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住建部《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿），給“全過程咨詢”下了個明確的定義：

 不少造價工程師也很困惑，我們曾為項目決策、設(shè)計、招標、施工、竣工驗收與保修做過全過程造價咨詢服務(wù)，我們做的是不是全過程咨詢服務(wù)？

建筑市場監(jiān)管司原司長、中國建筑業(yè)協(xié)會副會長吳慧娟對全過程工程咨詢的解讀是，使“碎片化”咨詢管理轉(zhuǎn)向“全過程”咨詢管理。碎片化的反義詞是集成化、整合化。看來吳會長理解的全過程咨詢，或許就是指集成化的工程咨詢。

提出全過程咨詢的理由是，五龍治水的模式造成了工程資源的浪費。三國演義講“天下大勢分久必合，合久必分”，那么我們要從五龍治水的模式變成“合”的模式，這是是全過程咨詢的真正含義。

因此，我認為對國辦提出的全過程咨詢的真正含義可以解釋為集成咨詢。

集成咨詢有多種組織形式：

可以是全過程集成咨詢，也可以是部分過程集成咨詢；

可以是有關(guān)行業(yè)的全過程集成咨詢或部分過程集成咨詢，也可以是有關(guān)行業(yè)的細分產(chǎn)品市場的全過程集成咨詢或部分過程集成咨詢；

可以是國內(nèi)市場集成咨詢，也可以是一帶一路部分國家市場集成咨詢；

可以是總承包模式集成咨詢，也可以是DBB模式集成咨詢，還可以是PPP模式集成咨詢。

可以是施工管理集成咨詢，也可以是施工質(zhì)量管理集成咨詢。

因此，集成咨詢不需要以設(shè)計為主導(dǎo)，誰成功集成產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢資源都可以。既可以為業(yè)主提供一站式服務(wù)，也可提供多樣化的個性服務(wù)。

現(xiàn)代工業(yè)是建筑業(yè)的老師，我們以電腦為例，并不是鼓勵大家要做整機，你可以專做CPU、專做主板。大而全很好，小而美也很精彩。建筑咨詢也一樣，不是要讓咨詢企業(yè)都做全過程，你在某一點做出核心競爭力就可以了。比如有的咨詢企業(yè)擅長做BIM環(huán)境下設(shè)計優(yōu)化，有的專做全國市場的地庫設(shè)計優(yōu)化，這才是市場需要的真正的“全過程咨詢”。每個企業(yè)不管大小都能找到自己的優(yōu)勢，都有自己的活法，都可以活得更好，從而構(gòu)建一個良好的生態(tài)系統(tǒng)。

但是一個原則是不能改變的，那就是集成咨詢，我們探討的全過程咨詢，應(yīng)理解為集成咨詢。集成可以是全集成，也可以是部分集成，只要有兩個以上的都叫集成。

集成的對象是知識，本質(zhì)是思維模式。你可以做設(shè)計與施工知識集成咨詢，可以做技術(shù)與管理知識集成咨詢，可以做設(shè)計與造價的集成咨詢，可以做造價與招標的知識集成咨詢，可以做造價與法務(wù)的知識集成咨詢，可以做造價與質(zhì)量知識集成咨詢等，一切以業(yè)主的需求、市場的需要為依歸。

因此我前邊講的全過程造價咨詢，是一個專業(yè)咨詢，但不是集成咨詢，不屬于“全過程咨詢”的范圍，咨詢師只是以造價眼光看問題，而不是多維看問題。就像查理芒格說，在一個拿著錘子的人眼里看來，滿世界都是釘子。不但有全過程造價咨詢，也有全過程招標咨詢、全過程合同咨詢、全過程質(zhì)量咨詢等，不屬于我們討論的全過程咨詢。

我們不缺少造價工程師等專業(yè)工程師，但我們?nèi)狈晒こ處煟馨严嚓P(guān)專業(yè)進行協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。

回到最后，我還是要對“全過程咨詢”下個定義，是指工程咨詢單位接收業(yè)主委托，授權(quán)全過程咨詢項目負責(zé)人組織城市規(guī)劃師、注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師等進行協(xié)同創(chuàng)新，針對項目全生命周期或局部階段提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法務(wù)、信息等集成性咨詢服務(wù)，從而實現(xiàn)項目的精明策劃、精準設(shè)計、精細采購、精益建造和精確運營。

鼓勵大型工程咨詢集團公司或有能力公司，或通過兼并重組、或聯(lián)合經(jīng)營方式提供全過程、全集成咨詢服務(wù)；提倡中小型工程咨詢公司發(fā)展具有核心競爭力提供特定事項個性化、多樣化的集成性咨詢服務(wù)。

作者：生青杰（河南城建學(xué)院教授、律師），版權(quán)歸原作者所有

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