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一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》知識(shí)背誦手冊(cè)
作者:河南魯班培訓(xùn) 來(lái)源:未知 瀏覽: 添加日期：2016-09-07
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【建造師培訓(xùn)】一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》知識(shí)背誦手冊(cè)
【建造師培訓(xùn)】一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》知識(shí)背誦手冊(cè)
第一章建設(shè)工程項(xiàng)目的組織與管理
一、 建設(shè)工程管理的內(nèi)涵和任務(wù)
1.建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段（或稱運(yùn)營(yíng)階段,或稱運(yùn)行階段）。其中項(xiàng)目立項(xiàng)是項(xiàng)目決策的標(biāo)志；決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義，包括：1)確定項(xiàng)目實(shí)施的組織2)確定和落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)3)確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則4)確定和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金5)確定建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等；項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期；設(shè)施管理包括物業(yè)資產(chǎn)管理和物業(yè)運(yùn)行管理， 與我國(guó)物業(yè)管理有差異。
2.建設(shè)工程管理的核心任務(wù)是著眼全局，為工程的建設(shè)和使用增值；
二、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵和任務(wù)
1．項(xiàng)目管理的內(nèi)涵:自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；
2.項(xiàng)目各方都是關(guān)注項(xiàng)目的整體利益和自己的利益；其中設(shè)計(jì)方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方， 其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方本身的利益。設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo);設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理工作主要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行， 但也涉及設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。 業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益， 包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、 道路建成可以通車(chē)、辦公樓可以啟用、 旅館可以開(kāi)業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。
3.項(xiàng)目管理發(fā)展階段:傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是第一代;項(xiàng)目集是第二代;組合管理是第三代;變更管理是第四代；
三、建設(shè)工程項(xiàng)目的組織
1.影響系統(tǒng)目標(biāo)的三大要素：組織、人、方法和工具；組織目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素；
2.組織（論）的內(nèi)涵：①組織（論）主要研究系統(tǒng)的（整體結(jié)構(gòu)及各要素的關(guān)系）；包括組織結(jié)構(gòu)模式（指令關(guān)系）、組織分工（任務(wù)和職能分工）、和工作流程（邏輯關(guān)系）；前兩者相對(duì)靜態(tài)關(guān)系，后一種動(dòng)態(tài)關(guān)系；
②組織論用圖和表表示，就是組織工具，包括：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖（項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖）、
工作任務(wù)分工表、管理職能分工表、工作流程圖等。
3.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖（直線）、組織結(jié)構(gòu)圖（單箭線）和合同結(jié)構(gòu)圖（雙箭線）的區(qū)分是連接線。
4.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析：①項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖【W(wǎng)BS】通過(guò)樹(shù)狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)；②同一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目可以有不同的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的分解方法；應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)并參考以下五大原則：A.項(xiàng)目的總體部署B(yǎng).項(xiàng)目的組成、C.合同結(jié)構(gòu)、D.有利于目標(biāo)控制、E.結(jié)合項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu) ③項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼是編制項(xiàng)目所有編碼的基礎(chǔ)。
5.組織結(jié)構(gòu)類型及比較：職能型（傳統(tǒng)，適用企業(yè)，多頭指令）；線性（指令唯一；執(zhí)行效率高，路徑過(guò)長(zhǎng)；國(guó)際應(yīng)用最多，適用軍事組織；）矩陣型(雙重指令源；可側(cè)重某方為主；新型；適用于大型企業(yè)或組織； )
6.組織任務(wù)分工：包括工作任務(wù)分工和管理職能任務(wù)分工；
7.工作任務(wù)分工表的步驟：分解、（確定）分配、編表；分工表中最少要有一個(gè)主辦部門(mén)；
8.施工管理的管理職能分工：1）管理職能分工表是用表的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門(mén)和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工。
2）管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的過(guò)程，包括：①提出問(wèn)題：通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度推遲了②籌劃方案并進(jìn)行比較：一班改兩班/增加設(shè)備/改變施工方法③決策：最后采用一班改兩班作業(yè)，增設(shè)夜班④執(zhí)行：落實(shí)夜班施工條件，組織夜班施工⑤檢查：檢查增加夜班施工的決策是否執(zhí)行，如執(zhí)行是否有效
3）我國(guó)習(xí)慣用崗位責(zé)任制的崗位責(zé)任描述書(shū)來(lái)描述工作任務(wù)，而使用管理職能分工表可使分工更清晰嚴(yán)謹(jǐn)，如果還不夠，可輔使用管理職能分工描述書(shū)；
9.工作流程組織的內(nèi)涵：1）工作流程圖反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系；
2）工作流程組織包括：①管理工作流程②信息處理工作流程③物質(zhì)流程組織
3）工作流程圖視需要逐層細(xì)化。矩形框代表工作，箭線代表邏輯關(guān)系，菱形表示判別條件；
四、建設(shè)工程項(xiàng)目策劃（決策階段和實(shí)施階段的策劃）
1.項(xiàng)目策劃的內(nèi)涵和目的：科學(xué)分析和論證，為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值；是專家知識(shí)的組織和集成，是一個(gè)開(kāi)放性的行為；
2.項(xiàng)目策劃包括：【決策階段和實(shí)施階段】：【決策階段+總方案；實(shí)施階段+再論證+風(fēng)險(xiǎn)】
①環(huán)境和條件的調(diào)查分析②項(xiàng)目定義和目標(biāo)論證③組織策劃、④管理策劃、⑤合同策劃、⑥經(jīng)濟(jì)策劃、⑦技術(shù)策劃、⑧風(fēng)險(xiǎn)策劃
五、建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)模式
1.建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式
1)設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式：工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)設(shè)計(jì)單位是專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所，我國(guó)是綜合設(shè)計(jì)院， 在國(guó)際上建筑師事務(wù)所往往起著主導(dǎo)作用， 其他專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所配合其設(shè)計(jì)工作。我國(guó)業(yè)主方主要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。國(guó)際上有設(shè)計(jì)競(jìng)賽條例，設(shè)計(jì)競(jìng)賽與設(shè)計(jì)任務(wù)的委托沒(méi)有直接的聯(lián)系。
2)項(xiàng)目總承包模式： ①設(shè)計(jì)一施工總承包(DB) ,“指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、 安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)” ② 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC), “指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作， 并對(duì)承包工程的質(zhì)量、 安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”；設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包已在我國(guó)石油和石化等工業(yè)建項(xiàng)目中得到成功的應(yīng)用。
3)施工任務(wù)的委托模式：①施工平行承發(fā)包：分別承發(fā)包，發(fā)包方將施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，各個(gè)施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同；②施工總承包：發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)主體；總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意，可以將一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。③施工總承包管理模式：也稱管理型承包；總承包管理單位不參與具體工程的施工，如果想承擔(dān)，需要另行以分包商名義投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；
4)施工任務(wù)委托模式的比較/總承包和總承包管理的異同（工作開(kāi)展程序、合同關(guān)系、對(duì)分包單位的選擇和認(rèn)可、對(duì)分包單位的付款、、施工總承包管理的合同價(jià)格等均不同；兩者唯一相同之處是對(duì)分包單位的管理與服務(wù)）
5)物資采購(gòu)模式：物資指材料、構(gòu)配件和設(shè)備；
2.項(xiàng)目總承包的工作程序：( 1 ) 項(xiàng)目啟動(dòng)： 在工程總承包合同條件下，任命項(xiàng)目經(jīng)理， 組建項(xiàng)目部。( 2 ) 項(xiàng)目初始階段： 進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃，召開(kāi)開(kāi)工會(huì)議；發(fā)表項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序 ，發(fā)表設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制計(jì)劃，包括采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、試運(yùn)行計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和安全管理計(jì)劃，確定項(xiàng)目控制基準(zhǔn)等。( 3 )設(shè)計(jì)階段：編制初步設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件， 進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，編制施工圖設(shè)計(jì)或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件。( 4 )采購(gòu)階段：采買(mǎi)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、與施工辦理交接手續(xù)。( 5 )施工階段：施工開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作， 現(xiàn)場(chǎng)施工， 竣工試驗(yàn)， 移交工程資料， 辦理管理權(quán)移交， 進(jìn)行竣工決算。( 6 )試運(yùn)行階段：對(duì)試運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。( 7 )合同收尾： 取得合同目標(biāo)考核證書(shū)， 辦理決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù)； 缺陷通知期限滿后取得履約證書(shū)。( 8 ) 項(xiàng)目管理收尾：辦理項(xiàng)目資料歸檔， 進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)， 解散項(xiàng)目部。
六、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法
1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)涵1）項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件；包括管理規(guī)劃大綱、管理實(shí)施規(guī)劃兩大類文件2）（業(yè)主方）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段；它屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇（如采用建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托其編制建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃）3）其他參與單位也編制自己的管理規(guī)劃，但只是項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)方面，體現(xiàn)一方利益；
2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法
1）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱（規(guī)劃）/管理實(shí)施規(guī)劃（方案+計(jì)劃等）；
2）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱由組織管理層或項(xiàng)目管理單位審定；實(shí)施規(guī)劃由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制；
七、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法
1.施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容：施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合工程對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行考慮，內(nèi)容包括：工程概況、施工部署及施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
2.施工組織設(shè)計(jì)的類型和內(nèi)容：①施工組織總設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、群體工程或大型工程施工的戰(zhàn)略部署；②單位工程施工設(shè)計(jì),以單位工程為對(duì)象，指導(dǎo)單位工程施工；③施工方案，對(duì)特別重要、新工藝等分部分項(xiàng)工程；
3.施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批：( 1 ) 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，
( 2 ) 施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批； 單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批，施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批 ； 重點(diǎn)、 難點(diǎn)分部 （ 分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織相關(guān)專家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部（ 分項(xiàng)）工程編制專項(xiàng)施工方案， 并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。（3） 由專業(yè)承包單位施工的分部（ 分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案， 應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時(shí)， 應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案。( 4 ) 規(guī)模較大的分部（ 分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批。
八、建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制
1.項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制①項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論；
②項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制方法中：準(zhǔn)備工作是分解、定義目標(biāo)；實(shí)施工作是先搜集實(shí)際信息，定期比較，明確偏差，采取糾偏措施，最后調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)；
③動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施：組織措施；管理措施（含合同措施）；經(jīng)濟(jì)措施；技術(shù)措施；
3.項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制的四大措施
組織措施【任務(wù)分工、人員、流程、組織結(jié)構(gòu)、會(huì)議協(xié)調(diào)、編碼】；
管理措施【改變施工管理和強(qiáng)化合同管理（變更、控制、計(jì)劃等）、價(jià)值工程方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)用、索賠、用計(jì)算機(jī)處理信息數(shù)據(jù)實(shí)施管理、軟件技術(shù)等】；
經(jīng)濟(jì)措施【和資金（計(jì)劃）、資源、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)有關(guān)】；
技術(shù)措施【施工和設(shè)計(jì)有關(guān)、調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法、改變施工機(jī)具】
4. 動(dòng)態(tài)控制方法在施工管理中的應(yīng)用
①項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心是定期比較，及時(shí)糾偏；動(dòng)態(tài)控制周期一般為一個(gè)月；
②動(dòng)態(tài)控制施工進(jìn)度的步驟：施工進(jìn)度目標(biāo)逐層分解；在施工過(guò)程中對(duì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制；調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo)；
③計(jì)劃值和實(shí)際值是一個(gè)相對(duì)的概念；例如成本方面：投標(biāo)價(jià)&工程合同價(jià)&施工成本規(guī)劃價(jià)&實(shí)際施工成本&工程款支付；
④質(zhì)量目標(biāo)不僅包括各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備等的質(zhì)量；
九、項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任
1.項(xiàng)目經(jīng)理綜述：是施工企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上負(fù)責(zé)施工的代表；
2.施工方項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：(1)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的職責(zé)；(2)主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理； (3)對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；(4)建立各種專業(yè)管理體系，并組織實(shí)施； (5)進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配；(6)收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收 (7)接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善后工作；(8)協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作
3.項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限: (1)參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂；(2)參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部
(3)主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作；(4)決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用(5)制定內(nèi)部計(jì)酬辦法；(6)參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人(7)參與選擇物資供應(yīng)單位；(8)在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系(9)法定代表人授予的其他權(quán)力
十、溝通和人力資源管理
1.溝通的內(nèi)涵：管理離不開(kāi)溝通，溝通是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心、實(shí)質(zhì)和靈魂
2.溝通兩大要素和層次：表達(dá)和思維
3.溝通的三大障礙：發(fā)送者的障礙、接受者的障礙和溝通通道的障礙
4.溝通的四大能力：表達(dá)能力、爭(zhēng)辯能力、傾聽(tīng)能力、設(shè)計(jì)能力
5.溝通的五大要素：溝通主體（處于主導(dǎo)地位）；溝通的客體；溝通的介體（保證溝通的正常進(jìn)行）溝通的環(huán)境（社會(huì)環(huán)境和區(qū)域環(huán)境）溝通的渠道（途徑、提高溝通功效的重要環(huán)節(jié)）
6.資源管理包括人力資源、技術(shù)管理等方面，其中人力資源管理的目的是調(diào)動(dòng)所有項(xiàng)目參與人員的積極性；
7.我國(guó)施工企業(yè)勞動(dòng)用工中各級(jí)政府主管部門(mén)明令必須加強(qiáng)管理的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)民工；勞動(dòng)用工的管理規(guī)定：建筑施工企業(yè)必須自用工之日起和勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)合同的期限、工資支付的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件及違約責(zé)任、企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行工資核算，至少每月向勞動(dòng)者支付一次工資 、且支付部分不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，每季未結(jié)清應(yīng)得工資、由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)因難或延期支付、但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日；
十一、建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理
1.風(fēng)險(xiǎn)綜述：風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性；風(fēng)險(xiǎn)量包括損失程度和發(fā)生的概率；一般包括
組織風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn);工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；
2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和區(qū)域分布（A5最大），A通過(guò)降低概率到達(dá)B區(qū)域；
3.風(fēng)險(xiǎn)管理的原則：應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)的法規(guī)要求；
4.風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)和流程：
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：收集與施工風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息，確定風(fēng)險(xiǎn)因素，編制施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告；
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：分析概率，分析損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；
風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)（規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及組合，難以控制的風(fēng)險(xiǎn)采取保險(xiǎn)的方式）；
風(fēng)險(xiǎn)控制（預(yù)測(cè)、調(diào)整和預(yù)警）
十一、建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和工作方法
1.建設(shè)工程監(jiān)理綜述：監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。
2.監(jiān)理歸類為業(yè)主方項(xiàng)目管理范疇；
3.監(jiān)理特點(diǎn)：服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性；
4.監(jiān)理可采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式；
5.監(jiān)理的責(zé)任：監(jiān)理如未對(duì)方案審查、發(fā)現(xiàn)隱患未要求整改、施工單位拒不整改未及時(shí)報(bào)告、未按照強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的則承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，責(zé)任包括限期改正、停業(yè)整頓并罰款、降低甚至吊銷資質(zhì)、追究刑事責(zé)任等；造成損失，依法賠償
6. 監(jiān)理工作的內(nèi)容：設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段【未作統(tǒng)一規(guī)定】、采購(gòu)供應(yīng)【協(xié)助業(yè)主】、施工準(zhǔn)備階段（分包商公司層面條件）、施工階段（質(zhì)量、進(jìn)度、投資）、驗(yàn)收、合同管理方面；
7.建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法:①監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合要求的可直接要求整改；認(rèn)為設(shè)計(jì)文件不符合要求的，提請(qǐng)業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位改正；注意：施工過(guò)程中任何方提出變更都需要經(jīng)過(guò)監(jiān)理的審核；②工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制，報(bào)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；③工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在工程施工前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量采用全程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督，施工方需提早24小時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理派駐監(jiān)理人員；
第二章：建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制
一、施工成本管理的任務(wù)與措施
1.施工成本管理概述：1）施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始，直至項(xiàng)目保證金返還為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。2）成本管理責(zé)任體系包括組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。組織管理層體現(xiàn)效益中心的管理職能；項(xiàng)目管理層發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本控制中心的管理職能；
3）建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本組成；其中直接成本包括：人、材、機(jī)費(fèi)用；間接成本包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)（管理費(fèi)）。
2.施工成本管理的六大環(huán)節(jié)：1）成本預(yù)測(cè)是決策的前提、預(yù)測(cè)是決策與計(jì)劃的依據(jù);
2）成本計(jì)劃應(yīng)在開(kāi)工前編制，是降低成本的指導(dǎo)性文件，是建立目標(biāo)成本的依據(jù)；施工成本計(jì)劃的三大指標(biāo)為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)（降低率）效益指標(biāo)（降低額）；成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采用的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案，是建工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)，是目標(biāo)成本的一種形式；
3）成本控制應(yīng)貫穿項(xiàng)目從投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始至保證金返還全過(guò)程；合同文件、成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)；進(jìn)度報(bào)告、工程變更與索賠資料是成本控制的動(dòng)態(tài)資料
4）成本核算:以單位工程為成本核算的對(duì)象，核算是成本分析的基礎(chǔ)；
5）施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過(guò)程，成本分析包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正，分析是關(guān)鍵、糾偏是核心;
6）施工成本考核以成本降低額和降低率作為成本考核的主要指標(biāo)
3.施工成本控制的措施1）成本管理責(zé)任體系的建立是施工成本管理的最重要的基礎(chǔ)工作；
( 1 ) 統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式。 這些成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式應(yīng)由各個(gè)企業(yè)按照自己的管理習(xí)慣和需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。( 2 ) 建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對(duì)的先進(jìn)性，為施工成本計(jì)劃的編制提供支持。( 3 ) 建立生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格信息的收集網(wǎng)絡(luò)和必要的派出詢價(jià)網(wǎng)點(diǎn) ，做好市場(chǎng)行情預(yù)測(cè) ，保證采購(gòu)價(jià)格信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)建立企業(yè)的分包商、供應(yīng)商評(píng)審注冊(cè)名錄 ，發(fā)展穩(wěn)定、良好的供方關(guān)系，為編制施工成本計(jì)劃與采購(gòu)工作提供支持。( 4 ) 建立已完項(xiàng)目的成本資料、報(bào)告報(bào)表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。( 5 ) 科學(xué)設(shè)計(jì)施工成本核算賬冊(cè)體系、業(yè)務(wù)臺(tái)賬 、成本報(bào)告報(bào)表，為施工成本管理的業(yè)務(wù)操作提供統(tǒng)一的范式。
2）施工成本管理的四大措施：組織（計(jì)劃、控制、變更、調(diào)度）；技術(shù)（方案、設(shè)備和工藝）；
經(jīng)濟(jì)（風(fēng)險(xiǎn)分析，資金安排，成本控制）；合同（合同結(jié)構(gòu)、變更、索賠與反索賠） ；
二、施工成本計(jì)劃的類型、編制依據(jù)和方法
1.施工成本計(jì)劃的類型：競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃（投標(biāo)）、指導(dǎo)性成本計(jì)劃（以標(biāo)書(shū)為依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo);實(shí)施性計(jì)劃成本（以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)的實(shí)施性項(xiàng)目計(jì)劃）
2.施工預(yù)算和施工圖預(yù)算:編制依據(jù)不同（施工定額和預(yù)算定額）；范圍不同（內(nèi)部適用，公共適用）；作用不同（內(nèi)部管理，投標(biāo)報(bào)價(jià)）施工預(yù)算使用施工定額，供施工企業(yè)內(nèi)部管理使用；是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、推行企業(yè)責(zé)任制的依據(jù)；施工圖預(yù)算使用預(yù)算定額，既適用于建設(shè)單位也適用于施工單位；用于投標(biāo)報(bào)價(jià)；
施工預(yù)算和施工圖預(yù)算兩算對(duì)比的方法有實(shí)物對(duì)比法（比消耗量）、金額對(duì)比法（比費(fèi)用）；人工、材料（量和價(jià)對(duì)比）兩算對(duì)比的結(jié)果是：總的水平應(yīng)該是施工預(yù)算低于施工圖預(yù)算；施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料（腳手架、模板）宜采用按其發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比。
3.施工成本計(jì)劃的編制依據(jù):（市場(chǎng)價(jià)，指導(dǎo)價(jià)，已簽訂合同價(jià)，外加工價(jià)）；以成本預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。
4.成本計(jì)劃的三種編制方式：成本組成（費(fèi)用類別）、項(xiàng)目組成（組成部分）、工程進(jìn)度（時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段，其中S曲線是累計(jì)值，S曲線必然包絡(luò)在全部工作都按最早開(kāi)始事件開(kāi)始和全部工作都按最遲開(kāi)始事件開(kāi)始的曲線所組成的香蕉圖中）
三、施工成本控制的依據(jù)、步驟、方法
1.施工成本控制的依據(jù)：工程承包合同、施工成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更；施工組織設(shè)計(jì)、分包合同等；
2.施工成本控制的步驟：確定施工項(xiàng)目成本目標(biāo)及月度成本目標(biāo);收集成本數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)成本形成過(guò)程;分析偏差原因，制定對(duì)策
3.管理行為和指標(biāo)控制:1）管理行為控制程序：建立施工成本管理體系（運(yùn)行）的評(píng)審組織和評(píng)審程序→目標(biāo)考核，定期檢查→制定對(duì)策，糾正偏差；【過(guò)程】
2）指標(biāo)控制程序：確定成本目標(biāo)→收集數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)過(guò)程→分析偏差原因，制定對(duì)策→用指標(biāo)考核管理行為，用管理行為保證指標(biāo)。【結(jié)果】
3）兩類控制程序中，前者是基礎(chǔ)，后者是重點(diǎn)，兩個(gè)程序既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系。
4.施工成本過(guò)程控制的基本方法（量?jī)r(jià)分離）：
人工費(fèi)的控制：人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離” 的方法， 將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制。加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程耗用人工工日， 是控制人工費(fèi)支出的王要手段。
材料費(fèi)的控制（量采用定額控制，指標(biāo)控制，計(jì)量控制，包干控制；材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門(mén)控制?？刂撇牧蟽r(jià)格主要是通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。）
機(jī)具使用費(fèi)的控制（應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定采取的施工機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時(shí)， 首先應(yīng)滿足施工需要， 其次要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定）
分包合同的控制（項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍， 決定分包范圍的因素主要是施工項(xiàng)目的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。對(duì)分包費(fèi)用的控制，主要是要做好分包工程的詢價(jià)、 訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。）
5.贏得值（掙值）法：用此方法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)：
已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP)=已完成工作量X預(yù)算單價(jià)
計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS)=計(jì)劃工作量X預(yù)算單價(jià)
已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP)=已完成工作量X實(shí)際單價(jià)
效果評(píng)價(jià)四大指標(biāo)：絕對(duì)偏差（費(fèi)用、進(jìn)度偏差）和相對(duì)偏差（費(fèi)用績(jī)效指數(shù)和進(jìn)度績(jī)效指數(shù)）；其中費(fèi)用偏差CV=BCWP-ACWP;進(jìn)度偏差SV=BCWP-BCWS;費(fèi)用績(jī)效指數(shù)CPI=BCWP/ACWP;進(jìn)度績(jī)效指數(shù)SPI=BCWP/BCWS
5.贏得值法的意義：費(fèi)用（進(jìn)度）偏差反映絕對(duì)偏差；用于同一項(xiàng)目做偏差分析；費(fèi)用（進(jìn)度）績(jī)效指數(shù)反映相對(duì)偏差；用于同一項(xiàng)目或不同項(xiàng)目做偏差分析，比較項(xiàng)目的優(yōu)劣;贏得值法克服了進(jìn)度、費(fèi)用分開(kāi)控制的缺點(diǎn)；
6.施工成本偏差的分析方法
1）偏差分析的方法：橫道圖法（三杠）；表格法（最常用）；曲線法；
2）施工費(fèi)用曲線中：理想的狀態(tài)是三條曲線靠得很近，平穩(wěn)上升；表示項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行；3）偏差原因一般有物價(jià)上漲、設(shè)計(jì)原因、業(yè)主原因、施工原因、客觀原因；
四、施工成本分析的依據(jù)和方法
1.施工成本分析的基本依據(jù)會(huì)計(jì)核算（價(jià)值、系統(tǒng)連續(xù)）、業(yè)務(wù)核算（廣、快、應(yīng)對(duì)）、
統(tǒng)計(jì)核算（規(guī)律和趨勢(shì)）（的資料和報(bào)表）；
2.分部分項(xiàng)成本分析是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)，分析的對(duì)象是已完成的、主要的分部分項(xiàng)工程；分析的方法是進(jìn)行“三算”對(duì)比。三算對(duì)比是指預(yù)算成本、目標(biāo)成本、實(shí)際成本之間的對(duì)比；預(yù)算成本來(lái)自于投標(biāo)報(bào)價(jià)，目標(biāo)成本來(lái)自于施工預(yù)算；實(shí)際成本來(lái)自于施工任務(wù)單。
2.施工成本分析的方法（1）
五、成本分析的基本方法：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法
1）比較法：將實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比；本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比；與本行業(yè)平均水平、 先進(jìn)水平對(duì)比
2）因素分析法：又叫連環(huán)置換法，用來(lái)分析各種因素對(duì)成本的影響程度；在分析時(shí)，假定眾多因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個(gè)替換，分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對(duì)成本的影響程度；（每一次變化后的數(shù)額-變化前的數(shù)額）
3）差額計(jì)算法：差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式， 它利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來(lái)計(jì)算其對(duì)成本的影響程度。
4）比率法（相關(guān)比率法-產(chǎn)值工資率；構(gòu)成比率法-量本利；動(dòng)態(tài)比率法（不同時(shí)期指數(shù)比較如基期指數(shù)、環(huán)比指數(shù) ））
六、綜合成本的分析方法：月季度成本分析；年度成本分析；竣工成本分析；
1）月（季）成本分析是經(jīng)常性的中間成本分析，對(duì)于一次性的施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，有著特別重要的意義；分析的依據(jù)是當(dāng)月（季）的成本報(bào)表，通過(guò)實(shí)際成本和預(yù)算成本比，分析當(dāng)月成本降低水平；通過(guò)實(shí)際成本和目標(biāo)成本比，分析目標(biāo)成本的落實(shí)情況。
2）年度成本分析，企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次、不得將本年度成本轉(zhuǎn)入下一年度，年度成本分析的依據(jù)是年度成本報(bào)表，年度成本分析的重點(diǎn)是針對(duì)下一年度的施工進(jìn)展情況規(guī)劃切實(shí)可行的成本管理措施。
3）單位工程竣工成本分析的三個(gè)方面：竣工成本分析；主要資源節(jié)超對(duì)比分析；主要技術(shù)節(jié)約分析及經(jīng)濟(jì)效果分析。
七、成本項(xiàng)目的分析方法：人、材、機(jī)、管理費(fèi)
八、專項(xiàng)成本分析方法：成本盈虧異常、工期成本、資金成本
1）成本盈虧異常分析：從經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”入手；
2）工期成本分析：計(jì)劃工期成本和實(shí)際工期成本的比較分析；
3）資金成本分析：工程收入與成本支出的關(guān)系（成本支出率=實(shí)際成本支出/實(shí)際工程款收入×100%）。
第三章 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制
1.項(xiàng)目進(jìn)度控制的概述：在工程施工實(shí)踐中， 必須樹(shù)立和堅(jiān)持一個(gè)最基本的工程管理原則，即在確保工程質(zhì)量的前提下，控制工程的進(jìn)度。施工進(jìn)度控制并不僅關(guān)系施工進(jìn)度目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)， 它還直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程 。 它包括：( 1 ) 進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證， 其目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理， 進(jìn)度目標(biāo)有否可能實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，則必須調(diào)整目標(biāo)；( 2 ) 在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃；( 3 ) 進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整； 它包括定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，若其執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施， 并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。
一、建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目的、任務(wù)與進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的建立
1.項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的主要任務(wù)1）進(jìn)度控制的目的是通過(guò)控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)；
2）業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購(gòu)工作進(jìn)度，以及項(xiàng)目動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。
3）設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)委托合同對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度的要求控制設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，這是設(shè)計(jì)方履行合同的義務(wù)。另外，設(shè)計(jì)方應(yīng)盡可能使設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度與招標(biāo) 、施工和物資采購(gòu)等工作進(jìn)度相協(xié)調(diào)。在國(guó)際上設(shè)計(jì)進(jìn)度主要是各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙（包括有關(guān)的說(shuō)明）的出圖計(jì)劃。出圖計(jì)劃是設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制設(shè)計(jì)進(jìn)度的依據(jù)。
4）施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對(duì)施工進(jìn)度的要求控制施工進(jìn)度， 這是施工方履行合同的義務(wù)。
5）供貨方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)供貨合同對(duì)供貨的要求控制供貨進(jìn)度， 這是供貨方履行合同的義務(wù)。供貨進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括供貨的所有環(huán)節(jié)，如采購(gòu)、加工制造、 運(yùn)輸?shù)取?br /> 2.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的分類
1）建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)是由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計(jì)劃組成的系統(tǒng)， 它是項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的建立和完善是逐步形成的。
（1）按照深度分類包括：總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃、項(xiàng)目子系統(tǒng)中的單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。（2）按照功能分類包括：控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃
（3）按照參與方分類包括：業(yè)主方、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備安裝、采購(gòu)和供貨進(jìn)度計(jì)劃。
（4）按照不同周期分類包括：5年建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、年度、季度和旬計(jì)劃。
二、項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作內(nèi)容和步驟
1.建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的內(nèi)涵1）建設(shè)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)指整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，它是在項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目定義時(shí)確定，項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是在項(xiàng)目的實(shí)施階段對(duì)項(xiàng)目的既定目標(biāo)進(jìn)行控制。2）在項(xiàng)目的實(shí)施階段，項(xiàng)目總進(jìn)度不僅只是施工進(jìn)度，它包括：設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度；設(shè)計(jì)工作進(jìn)度；招標(biāo)工作進(jìn)度；施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)度等等。
3）控制前，首先就需要對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)論證，要是可行，就進(jìn)一步細(xì)化；不可行，就提出調(diào)整建議，提請(qǐng)項(xiàng)目決策者審議；
2.建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的論證1）總進(jìn)度目標(biāo)論證的核心工作是通過(guò)編制總進(jìn)度綱要論證總進(jìn)度目標(biāo)的可能性；
2）總進(jìn)度綱要的主要內(nèi)容；（三總一子里程碑）
( 1 ) 項(xiàng)目實(shí)施的總體部署；( 2 ) 總進(jìn)度規(guī)劃；( 3 ) 各子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃；
( 4 ) 確定里程碑事件的計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)；( 5 ) 總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件和應(yīng)采取的措施等。
3）總進(jìn)度綱要編制的程序；【先分析再編制（先小后大）】
(1) 調(diào)査研究和收集資料;(2) 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析；(3) 進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析；(4) 項(xiàng)目的工作編碼；(5) 編制各層進(jìn)度計(jì)劃；(6) 協(xié)調(diào)各層進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)系，編制總進(jìn)度計(jì)劃；(7) 若所編制的總進(jìn)度計(jì)劃不符合項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，則設(shè)法調(diào)整•，(8) 若經(jīng)過(guò)多次調(diào)整， 進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則報(bào)告項(xiàng)目決策者。
三、建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制與調(diào)整方法
1.橫道圖的特點(diǎn)：直觀，簡(jiǎn)單；但是工序的邏輯關(guān)系不太清晰，適用于手工編制；不能確定計(jì)劃的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線和時(shí)差;調(diào)整只能用手工方式，難以適應(yīng)大的進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)；
2．雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的繪圖規(guī)則：
1）一切工作應(yīng)該只有唯一的一條箭線和對(duì)應(yīng)的一對(duì)節(jié)點(diǎn)，要求箭尾節(jié)點(diǎn)編號(hào)小于其箭頭節(jié)點(diǎn)編號(hào)，即i<j，節(jié)點(diǎn)編號(hào)順序從小到大，可不連續(xù)，但不允許重復(fù)；
2）持續(xù)總時(shí)間最長(zhǎng)的線路，稱為關(guān)鍵線路（非唯一）；可用雙線或粗線標(biāo)注；
3）嚴(yán)禁（循環(huán)回路；雙向箭頭和無(wú)箭頭線；無(wú)箭頭或箭尾節(jié)點(diǎn)的箭線）；不宜交叉，采取過(guò)橋法和指向法；唯一的起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；
4）節(jié)點(diǎn)有多條箭線引入或者引出，可用母線法；5）網(wǎng)絡(luò)圖必須正確表示邏輯關(guān)系；
3.雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖核心參數(shù)：
1）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中總時(shí)差最小的工作是關(guān)鍵工作，全部由關(guān)鍵工作組成的線路是關(guān)鍵線路（或者是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的線路就是關(guān)鍵線路）；一般沒(méi)特別說(shuō)明要求工期的話，默認(rèn)計(jì)劃工期等于計(jì)算工期；
2）六大時(shí)間參數(shù)的定義：
（1）Di-j 即工作持續(xù)時(shí)間；（2）ESi-j即最早開(kāi)始時(shí)間：所有緊前工作全部完成后，本工作有可能開(kāi)始的最早時(shí)刻；（3）EFi-j即最早完成時(shí)間：所有緊前工作全部完成后，本工作有可能完成的最早時(shí)刻，最早完成時(shí)間=最早開(kāi)始時(shí)間+持續(xù)時(shí)間；
（4）LSi-j即最遲開(kāi)始時(shí)間：在不影響整個(gè)任務(wù)完成的前提下本工作必須開(kāi)始的最遲時(shí)刻；
（5）LFi-j即最遲完成時(shí)間：在不影響整個(gè)任務(wù)完成的前提下，本工作必須完成的最遲時(shí)刻，最遲完成時(shí)間=最遲開(kāi)始時(shí)間+持續(xù)時(shí)間；（6）TFi-j即總時(shí)差：在不影響總工期的前提下，本工作可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間；（7）FFi-j即自由時(shí)差：在不影響緊后工作最早開(kāi)始時(shí)間的前提下，本工作可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間。
3）雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是以時(shí)間坐標(biāo)為尺度編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，以實(shí)箭線表示工作，虛箭線表示虛工作，以波形線表示工作的自由時(shí)差；虛工作必須以垂直方向的虛箭線表示，有自由時(shí)差加波形線表示；宜按各個(gè)工作的最早開(kāi)始時(shí)間編制；某些工作的箭線長(zhǎng)度不足以到達(dá)該節(jié)點(diǎn)的時(shí)候，用波形線補(bǔ)足，箭頭畫(huà)在波形線與節(jié)點(diǎn)連接處。
4）單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則：以節(jié)點(diǎn)及其編號(hào)表示工作，以箭線表示工作之間邏輯關(guān)系；虛工作只能處在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；和雙代號(hào)特點(diǎn)相比工作之間的邏輯關(guān)系容易表達(dá)，且不用虛箭線，故繪圖較簡(jiǎn)單；網(wǎng)絡(luò)圖便于檢查和修改；工作持續(xù)時(shí)間表示在節(jié)點(diǎn)之中，沒(méi)有長(zhǎng)度不夠形象直觀；表示工作之間邏輯關(guān)系的箭線可能產(chǎn)生較多的縱橫交叉現(xiàn)象；
5）單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵路線:至始至終由時(shí)間間隔為0的工作組成的線路；由關(guān)鍵工作組成且相鄰工作之間的時(shí)間間隔為0的線路；持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的線路是關(guān)鍵線路
6）單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)間參數(shù)：時(shí)間間隔（LAGi,j）=緊后工作的ES-本工作的EF
自由時(shí)差=該工作與緊后工作之間時(shí)間間隔的最小值
總時(shí)差=min{緊后工作的總時(shí)差+其與緊后工作的時(shí)間間隔之和}
7）線路的優(yōu)化：當(dāng)計(jì)劃工期等于計(jì)算周期時(shí)，總時(shí)差為零的工作就是關(guān)鍵工作；當(dāng)計(jì)算工期不能滿足要求工期時(shí)，可通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間以滿足工期要求，在選擇縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作時(shí)，要考慮：縮短時(shí)間對(duì)質(zhì)量和安全影響不大的工作（質(zhì)量、安全）；
有充足備用資源的工作（成本和進(jìn)度匹配）；縮短時(shí)間增加的費(fèi)用最少的工作（成本）；
8）建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的四大措施1)組織措施2)管理措施： 3)經(jīng)濟(jì)措施： 4)技術(shù)措施：設(shè)計(jì)計(jì)劃和施工技術(shù)的選用（施工方案、技術(shù)和工具）；
第四章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
1.質(zhì)量指一組固有特性滿足要求的程度。不僅是指產(chǎn)品的質(zhì)量 ， 也包括產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)或過(guò)程的工作質(zhì)量， 還包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量；
2、質(zhì)量管理就是建立和確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量管理體系中通過(guò)質(zhì)量策劃、控制、保證和質(zhì)量改進(jìn)四大手段來(lái)實(shí)施和實(shí)現(xiàn)全部質(zhì)量管理職能的所有活動(dòng)。
3、質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分而不是全部，是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)，包括;設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃值）、測(cè)量結(jié)果（收集實(shí)際值）、評(píng)價(jià)（分析）、糾偏；
4.建設(shè)項(xiàng)目的各方都應(yīng)圍繞業(yè)主的質(zhì)量總目標(biāo)努力；施工質(zhì)量控制是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)；
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)應(yīng)滿足建設(shè)單位需要并符合國(guó)家法律、行政法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
5.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的任務(wù)：對(duì)項(xiàng)目參與各方質(zhì)量行為和項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行控制。
6.項(xiàng)目質(zhì)量控制是建設(shè)方、設(shè)計(jì)勘察方、施工方、監(jiān)理方共同的責(zé)任和義務(wù)；除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)、 供應(yīng)商。
8.施工質(zhì)量的基本特性：適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性；
9.施工質(zhì)量的影響因素（4M1E)
人的因素：企業(yè)資質(zhì)管理制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度，都是對(duì)人的控制；最重要因素
機(jī)械的因素：機(jī)械包括工程設(shè)備、施工機(jī)械和施工工具，工程設(shè)備是組成工程實(shí)體的工藝設(shè)備和各類機(jī)具；是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)；
材料的因素：材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)；
方法的因素：技術(shù)方案和工藝水平的高低，決定了項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣
環(huán)境因素包括：自然環(huán)境：工程地質(zhì)、水文、氣象條件和地下障礙物以及其他不可抗力等；
管理環(huán)境：質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理制度、單位之間的協(xié)調(diào)等；
社會(huì)環(huán)境：法律法規(guī)的健全程度、工程交易市場(chǎng)和行為的規(guī)范、政府的監(jiān)督管理和廉政管理等；作業(yè)環(huán)境：施工照明、通風(fēng)、安全防護(hù)設(shè)施、施工場(chǎng)地給排水、道路運(yùn)輸條件等。
10.質(zhì)量的形成過(guò)程：識(shí)別，定義（主要在設(shè)計(jì)階段），實(shí)現(xiàn)；
11.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析和控制：
1)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別：從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因上，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分為：自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（時(shí)代和個(gè)人的局限導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)或錯(cuò)誤）、管理風(fēng)險(xiǎn)（做得不夠）和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（社會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境）。
2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括兩個(gè)方面：一是評(píng)估各種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率；二是各種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失量。
3)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策：規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移（分包、聯(lián)合承包、擔(dān)保、保險(xiǎn)）、承擔(dān)（無(wú)計(jì)劃自留和有計(jì)劃自留；預(yù)留不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）及組合；進(jìn)而形成項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；
4)風(fēng)險(xiǎn)控制：在對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、 評(píng)估的基礎(chǔ)上， 按照風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃對(duì)各種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警。項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制需要項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同參與。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系和影響因素分析
1.全面質(zhì)量管理TQC的內(nèi)涵：基本原理就是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)或組織最高管理者的質(zhì)量方針指引下， 實(shí)行全面、全過(guò)程和全員參與的質(zhì)量管理。TQC 的主要特點(diǎn)是以顧客滿意為宗旨； 領(lǐng)導(dǎo)參與質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定；提倡預(yù)防為主、科學(xué)管理、用數(shù)據(jù)說(shuō)話等。
2.全面（各方）、全過(guò)程、全員（內(nèi)部全體）質(zhì)量管理：
(1）全面質(zhì)量管理：是指項(xiàng)目參與各方所進(jìn)行的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的總稱 ；
( 2）全過(guò)程質(zhì)量管理：要控制的主要過(guò)程有：項(xiàng)目策劃與決策過(guò)程； 勘察設(shè)計(jì)過(guò)程；設(shè)備材料采購(gòu)過(guò)程；施工組織與實(shí)施過(guò)程； 檢測(cè)設(shè)施控制與計(jì)量過(guò)程；施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過(guò)程；工程質(zhì)量的評(píng)定過(guò)程；工程竣工驗(yàn)收與交付過(guò)程 ；工程回訪維修服務(wù)過(guò)程等。
(3）全員參與質(zhì)量管理：按照全面質(zhì)量管理的思想， 組織內(nèi)部的每個(gè)部門(mén)和工作崗位都承擔(dān)著相應(yīng)的質(zhì)量職能；
3.質(zhì)量控制的PDCA:PDCA循環(huán)是建立質(zhì)量管理體系和進(jìn)行質(zhì)量管理的基本方法。
計(jì)劃(P)包括明確質(zhì)量目標(biāo)和制定行動(dòng)方案，實(shí)施（D）將目標(biāo)值轉(zhuǎn)換為實(shí)際值，根據(jù)質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行行動(dòng)方案的部署和交底及具體的實(shí)施活動(dòng)；檢查（C）一是檢查是否執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案，二是檢查執(zhí)行的結(jié)果；處置（A）包括糾偏和預(yù)防改進(jìn)；
4.項(xiàng)目質(zhì)量管理體系和企業(yè)質(zhì)量管理體系的對(duì)比
5.項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立和運(yùn)行
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系既不是業(yè)主方也不是施工方的質(zhì)量管理體系或質(zhì)量保證體系， 而是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的一個(gè)工作系統(tǒng)，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系是以工程項(xiàng)目為對(duì)象由項(xiàng)目實(shí)施的總組織者負(fù)責(zé)建立；
6.項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的四大原則：
分層次結(jié)構(gòu)、目標(biāo)分解原則、質(zhì)量責(zé)任制、系統(tǒng)有效性原則（共同遵循，不能沖突）；
7.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的程序
確立系統(tǒng)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)（各層質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人）；制定系統(tǒng)質(zhì)量控制制度（形成管理文件、手冊(cè)）；分析系統(tǒng)質(zhì)量控制界面（依據(jù)合同職能分工確定靜態(tài)界面、以實(shí)施過(guò)程中的銜接配合關(guān)系及協(xié)調(diào)確定動(dòng)態(tài)界面）；編制系統(tǒng)質(zhì)量控制計(jì)劃（由建設(shè)工程項(xiàng)目管理的總組織者（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)主持編制總質(zhì)量計(jì)劃）
8.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制休系的運(yùn)行環(huán)境：
1)合同結(jié)構(gòu)2)資源配置3)組織制度;其中人員和資源的配置是質(zhì)量控制系統(tǒng)得以運(yùn)行的基礎(chǔ)條件；各項(xiàng)管理制度和程序文件的建立是系統(tǒng)有序運(yùn)行的基本保證；
9.運(yùn)行機(jī)制（是質(zhì)量控制體系的生命）：1)動(dòng)力機(jī)制,其中動(dòng)力機(jī)制是核心機(jī)制。
2)約束機(jī)制3)反饋機(jī)制4)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
10.質(zhì)量管理體系八項(xiàng)原則：以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)、與供方互利
11.質(zhì)量管理文件體系：方針和目標(biāo)、手冊(cè)、程序文件和質(zhì)量記錄。
1)質(zhì)量手冊(cè)是企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的綱領(lǐng)性文件;2)質(zhì)量體系程序文件是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件和細(xì)則；3)如在控制體系中出現(xiàn)偏差，則質(zhì)量記錄不僅需反映偏差情況，而且應(yīng)反映出針對(duì)不足之處所采取的糾正措施及糾正效果。
12.企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證是由公正的第三方來(lái)評(píng)價(jià)的，企業(yè)獲準(zhǔn)認(rèn)證的有效期是三年，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督檢查定期檢查通常是每年一次；企業(yè)質(zhì)量管理體系發(fā)生不符合認(rèn)證要求情況時(shí)采取認(rèn)證暫停的警告措施；存在嚴(yán)重不符合規(guī)定或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改的認(rèn)證撤銷、撤銷的企業(yè)一年后可重新提出認(rèn)證申請(qǐng)；注意注銷和撤銷
2.施工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié)：
事前控制（設(shè)定目標(biāo)、編制質(zhì)量計(jì)劃、施工方案、設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、制定有效的控制措施和對(duì)策；）
事中控制（施工質(zhì)量形成過(guò)程中進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)控制，主體的自我控制和他人監(jiān)控，自我控制是第一位的，事中質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保工序質(zhì)量合格，控制的關(guān)鍵是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，控制的重點(diǎn)是工序質(zhì)量、工作質(zhì)量和質(zhì)量控制點(diǎn)的控制；）
事后控制（對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)、認(rèn)定、糾偏，使不合格的工序或最終產(chǎn)品（包括單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目）不流入下道工序、不進(jìn)入市場(chǎng)。 事后控制包括對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)、 認(rèn)定 ；對(duì)工序質(zhì)量偏差糾正；對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理?？刂频闹攸c(diǎn)是發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量方面的缺陷， 并通過(guò)分析提出施工質(zhì)量改進(jìn)的措施，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。 ）；
3.事前控制-質(zhì)量計(jì)劃：合同環(huán)境下，質(zhì)量計(jì)劃是企業(yè)向顧客表明質(zhì)量管理方針 、目標(biāo)及其具體實(shí)現(xiàn)的方法、 手段和措施的文件， 體現(xiàn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量責(zé)任的承諾和實(shí)施的具體步驟。
現(xiàn)行的施工質(zhì)量計(jì)劃有三種形式：( 1 ) 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量計(jì)劃；( 2 ) 工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（含施工質(zhì)量計(jì)劃）；( 3 ) 施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（含施工質(zhì)量計(jì)劃） 。
4.項(xiàng)目施工質(zhì)量計(jì)劃的編制和審批：由自控主體（承包企業(yè)）編制；
施工質(zhì)量計(jì)劃的審批：項(xiàng)目經(jīng)理部主持編制，企業(yè)內(nèi)部審批（組織管理層）；開(kāi)工前，施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，總監(jiān)審核，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位；
組織層審查實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的合理性和可行性；監(jiān)理方審查實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和方案的合規(guī)性；
施工質(zhì)量計(jì)劃在審批過(guò)程中，對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查所提出的建議、希望、 要求等意見(jiàn)是否采納以及采納的程度， 應(yīng)由負(fù)責(zé)質(zhì)量計(jì)劃編制的施工單位自主決策。在滿足合同和相關(guān)法規(guī)要求的情況下， 確定質(zhì)量計(jì)劃的調(diào)整、 修改和優(yōu)化， 并對(duì)相應(yīng)執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
5.施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理：
1)施工質(zhì)量控制點(diǎn)是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)對(duì)象；
2)選擇質(zhì)量控制點(diǎn)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序、重點(diǎn)因素作為質(zhì)量控制點(diǎn)的控制對(duì)象；( 1 ) 對(duì)工程質(zhì)量形成過(guò)程產(chǎn)生直接影響的關(guān)鍵部位、工序、環(huán)節(jié)及隱蔽工程；( 2 ) 施工過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)， 或者質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο?( 3 ) 對(duì)下道工序有較大影響的上道工序；( 4 ) 采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)；( 5 ) 施工質(zhì)量無(wú)把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)；( 6 ) 用戶反饋指出的和過(guò)去有過(guò)返工的不良工序。
對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程除要編制專項(xiàng)施工方案經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批外，還要組織專家進(jìn)行論證；質(zhì)量控制點(diǎn)包括人、材料、方法、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)間歇、施工順序、常見(jiàn)的質(zhì)量通病、三新、不穩(wěn)定或不合格率高、特殊地基或結(jié)構(gòu)；
3)質(zhì)量控制點(diǎn)的管理：首先做好事前質(zhì)量預(yù)控工作；其次做好交底；最后做好質(zhì)量控制點(diǎn)的動(dòng)態(tài)設(shè)置和動(dòng)態(tài)跟蹤；施工質(zhì)量控制點(diǎn)細(xì)分為見(jiàn)證點(diǎn)(重要部位、特種作業(yè)、專門(mén)工藝；旁站)和待檢點(diǎn)（隱蔽工程，檢查驗(yàn)收）；
6.施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制：人、機(jī)、料、法、環(huán)。
1）職業(yè)資格和持證上崗制度是對(duì)人的控制；
2）材料是實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)，禁止使用國(guó)家明令禁用或淘汰的建筑材料或設(shè)備；
3）施工工藝的現(xiàn)金合理是直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程造價(jià)的關(guān)鍵因素
4）機(jī)械設(shè)備是所有方案和工法得以實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)；
5）環(huán)境因素中自然環(huán)境（地質(zhì)水文）、管理環(huán)境（體系制度和協(xié)調(diào)）、作業(yè)環(huán)境（現(xiàn)場(chǎng)的給排水等）
7.項(xiàng)目層級(jí)的劃分（單位-分部-分項(xiàng)-檢驗(yàn)批）
1)單位工程的劃分應(yīng)按下列原則確定：( 1 ) 具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個(gè)單位工程；( 2 ) 建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分劃為一個(gè)子單位工程。
2)分部工程的劃分應(yīng)按下列原則確定：( 1 ) 分部工程的劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定；( 2 ) 當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料種類、施工特點(diǎn)、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。
3 ) 分項(xiàng)工程應(yīng)按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。
4)分項(xiàng)工程可由一個(gè)或若干個(gè)檢驗(yàn)批組成， 檢驗(yàn)批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收需要按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分。
5) 室外工程可根據(jù)專業(yè)類別和工程規(guī)模劃分單位（ 子單位）工程。
8.施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制：
1）施工技術(shù)準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制（室內(nèi)進(jìn)行）
2）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制：計(jì)量、測(cè)量和平面圖控制；施工單位開(kāi)工前編制測(cè)量控制方案，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、對(duì)建設(shè)單位提供的坐標(biāo)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，結(jié)果報(bào)監(jiān)理審核；
9.施工過(guò)程的質(zhì)量控制
1）工序質(zhì)量控制：必須以工序作業(yè)質(zhì)量控制為基礎(chǔ)和核心，工序作業(yè)質(zhì)量是直接形成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)；
（1）工序施工條件控制：工序施工條件是指從事工序活動(dòng)的各生產(chǎn)要素質(zhì)量及生產(chǎn)環(huán)境條件。 ( 2）工序施工效果控制：工序施工效果主要反映工序產(chǎn)品的質(zhì)量特征和特性指標(biāo)。工序施工效果控制屬于事后質(zhì)量控制；
（3）按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)，合格后才能進(jìn)行下道工序的有：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)及管道工程；
2）施工作業(yè)質(zhì)量的自控（交底-實(shí)施-檢驗(yàn)）自控的4大要求：預(yù)防為主、重點(diǎn)控制、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、記錄完整；
3）隱蔽工程驗(yàn)收與成品質(zhì)量保護(hù)（程序性）
10.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方法（目測(cè)法、實(shí)測(cè)法、實(shí)驗(yàn)法）；
目測(cè)法：看、摸、敲、照，憑借主觀判斷
實(shí)測(cè)法：靠、量、吊、套，跟標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比偏差
實(shí)驗(yàn)法：理化試驗(yàn)：物力力學(xué)性能和化學(xué)成分及性能測(cè)定，無(wú)損檢測(cè)：超聲波和射線探傷
6.施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)質(zhì)量的協(xié)調(diào)：
1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制的5大要素：功能性、可靠性、觀感性、經(jīng)濟(jì)性、施工可行性；
2）設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、技術(shù)核定：建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位向所有的施工實(shí)施單位進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)交底， 使實(shí)施單位充分理解設(shè)計(jì)意圖，了解設(shè)計(jì)內(nèi)容和技術(shù)要求，明確質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)； 同時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行圖紙會(huì)審， 深入發(fā)現(xiàn)和解決各專業(yè)設(shè)計(jì)之間可能存在的矛盾，消除施工圖的差 錯(cuò) 。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，因施工方對(duì)施工圖紙的某些要求不甚明白，或圖紙內(nèi)部存在某些矛盾， 或工程材料調(diào)整與代用， 改變建筑節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、管線位置或走向等， 需要通過(guò)設(shè)計(jì)單位明確或確認(rèn)的，施工方必須以技術(shù)核定單的方式向監(jiān)理工程師提出，報(bào)送設(shè)計(jì)單位核準(zhǔn)確認(rèn)。
3）設(shè)計(jì)變更：在施工期間無(wú)論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工單位提出， 需要進(jìn)行局部設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，都必須按照規(guī)定的程序，先將變更意圖或請(qǐng)求報(bào)送監(jiān)理工程師審查，經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核認(rèn)可并簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更通知書(shū)》后，再由監(jiān)理工程師下達(dá)《變更指令》。
四、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收
1.施工質(zhì)量驗(yàn)收包括施工過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收(檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程)及竣工質(zhì)量驗(yàn)收（單位工程）；其中檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是驗(yàn)收的基本單元；檢驗(yàn)批是最小單位，是整個(gè)工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)；其中資料是前提，主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量是關(guān)鍵；
2.質(zhì)量驗(yàn)收：檢驗(yàn)批指樓層、施工段、變形縫、由監(jiān)理工程師、施工方項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人，要求主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)合格；具有完整施工及質(zhì)量檢查記錄；
分項(xiàng)工程由工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別；要求分項(xiàng)工程所包含的檢驗(yàn)批合格、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收資料完整；
分部工程按照專業(yè)性質(zhì)、建筑部位；由總監(jiān)、施工方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，要求所含分項(xiàng)工程質(zhì)量合格、質(zhì)量控制資料完整、地基及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)符合要求、觀感質(zhì)量符合要求；
3.質(zhì)量驗(yàn)收不合格的處理：
一般缺陷通過(guò)翻修或更換，重新驗(yàn)收；
個(gè)別試塊不滿足要求難以確定是否驗(yàn)收，請(qǐng)有資質(zhì)檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定，達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)應(yīng)予以驗(yàn)收；當(dāng)經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，就予以驗(yàn)收；嚴(yán)重缺陷或超過(guò)檢驗(yàn)批范圍，經(jīng)法定檢測(cè)單位認(rèn)定不滿足最低限度的安全儲(chǔ)備和使用功能的，必須加固，能滿足安全使用要求的可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收；
通過(guò)返修及加固仍不能滿足安全使用要求的嚴(yán)禁驗(yàn)收；
4.竣工驗(yàn)收
1）竣工驗(yàn)收的依據(jù)：( 1 ) 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)主管部門(mén)頒布的管理?xiàng)l例和辦法；
( 2 ) 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；( 3 ) 專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范；( 4 ) 批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及說(shuō)明書(shū)；( 5 ) 工程施工承包合同；( 6 ) 其他相關(guān)文件。
2）竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)；
( 1 ) 單位（子單位）工程所含分部( 子分部）工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；( 2 ) 質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；( 3 ) 單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)保和功能的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整；( 4 ) 主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;( 5 ) 觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。
3）竣工驗(yàn)收的程序：（自檢-預(yù)驗(yàn)收-正式驗(yàn)收）
建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，可分為驗(yàn)收準(zhǔn)備、竣工預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。整個(gè)驗(yàn)收過(guò)程涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工總分包各方的工作， 必須按照工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的職能分工，以監(jiān)理工程師為核心進(jìn)行竣工驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)。
建設(shè)單位收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后， 應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位）、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。
建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前7個(gè)工作日前將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單書(shū)面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收會(huì)議。
4）竣工驗(yàn)收備案；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件，報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)備案。 備案部門(mén)在收到備案文件資料后的15日內(nèi)，對(duì)文件資料進(jìn)行審查，符合要求的工程，在驗(yàn)收備案表上加蓋“竣工驗(yàn)收備案專用章”，并將一份退建設(shè)單位存檔。
五、工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的分類、預(yù)防和處理
1.質(zhì)量事故的分類
1）按事故責(zé)任分類：指導(dǎo)責(zé)任事故和操作責(zé)任事故； 2）按事故產(chǎn)生的原因分：技術(shù)類（技術(shù)錯(cuò)誤或不合適）、管理類（管理不完善或失誤）、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)類（偷工減料等）
3）按事故造成損失嚴(yán)重程度分：(以上包括本數(shù)，以下不包括）
2.施工質(zhì)量事故的處理：
1）事故處理的依據(jù)：（1）質(zhì)量事故的實(shí)況資料（2）有關(guān)合同及合同文件
（3）有關(guān)的技術(shù)文件和檔案（4）相關(guān)的建設(shè)法規(guī)
2 ）施工質(zhì)量事故處理的程序
（1）事故報(bào)告（建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上主管部門(mén)報(bào)告）
（2）事故調(diào)查（未有傷亡事故，政府可委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查）
（2）事故原因分析（3）制定事故處理的方案（4）事故處理（5）事故處理的鑒定驗(yàn)收
3 .施工質(zhì)量事故處理的基本方法：
修補(bǔ)處理（較輕問(wèn)題，經(jīng)修補(bǔ)不影響功能或外觀要求,比如蜂窩麻面、裂縫）；
加固處理（危及承載力）
返工處理（經(jīng)修補(bǔ)仍不能滿足規(guī)定質(zhì)量要求或無(wú)法修補(bǔ)）
限制使用（修補(bǔ)后無(wú)法達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全要求，又無(wú)法返工只能減荷使用）
不作處理（4種情形）：
（1）不影響結(jié)構(gòu)安全、使用要求；(2)后道工序可彌補(bǔ)缺陷；（3）法定檢測(cè)單位檢測(cè)合格；(4)法定檢測(cè)達(dá)不到要求,經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能;
報(bào)廢處理（所有方法不能滿足規(guī)定質(zhì)量要求）；無(wú)論如何，安全等級(jí)不能讓步；
六、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法在施工質(zhì)量管理中的應(yīng)用
1.數(shù)理統(tǒng)計(jì)的基本方法
1）分層法：把形成質(zhì)量問(wèn)題的因素進(jìn)行分門(mén)別類分組；關(guān)鍵是調(diào)查分析的類型和層次的劃分，根據(jù)管理要求和統(tǒng)計(jì)的目的來(lái)分層；
2）因果分析法：（樹(shù)枝圖或魚(yú)刺圖），分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因之間的關(guān)系，逐層深入排查可能原因;通常采用QC小組活動(dòng)的方式進(jìn)行，集思廣益，共同分析；
3）排列圖法：（主次因素分析圖/ABC法）尋找影響質(zhì)量問(wèn)題的主、次、一般因素
A類問(wèn)題（累計(jì)頻率0-80%）為主要問(wèn)題應(yīng)重點(diǎn)管理
B類問(wèn)題（累計(jì)頻率80-90%）（為次要問(wèn)題應(yīng)次重點(diǎn)管理
C類問(wèn)題（累計(jì)頻率90-100%）為一般問(wèn)題應(yīng)常規(guī)適當(dāng)加強(qiáng)管理
4）直方圖用于描述質(zhì)量分布狀況的，質(zhì)量的波動(dòng)情況（可靠性、經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性），反映質(zhì)量過(guò)程能力，一是看形狀，二是看分布區(qū)間的寬窄；
七、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的政府監(jiān)督內(nèi)容和職能
1.政府監(jiān)督的依據(jù)（搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨建、低層農(nóng)民房自建不受限）和職責(zé)的劃分（國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，交通、水利對(duì)專業(yè)管理）；
2.政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為，是強(qiáng)制性；
3.政府質(zhì)量監(jiān)督的職權(quán)（文件，現(xiàn)場(chǎng)檢查，責(zé)令整改）；
4.政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督人員比例75%；有固定場(chǎng)所和物質(zhì)基礎(chǔ)、有健全的制度等）和人員（工程大?；驁?zhí)業(yè)資格、三年經(jīng)驗(yàn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、道德）的條件
5.政府質(zhì)量監(jiān)督程序：
1）受理手續(xù)（開(kāi)工許可證）、2）編制計(jì)劃并實(shí)施3）抽檢檢測(cè)、
4）竣工驗(yàn)收、5）形成質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告6）建立監(jiān)督檔案（監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔）；
第五章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理
1.職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系概述：體系有10個(gè)核心要素（體現(xiàn)主體框架和基本功能）①職業(yè)健康安全方針②對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃③法規(guī)和其他要求④目標(biāo)⑤結(jié)構(gòu)和職責(zé)⑥職業(yè)健康安全管理方案⑦運(yùn)行控制⑧績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視⑨審核⑩管理評(píng)審；有7個(gè)輔助要素（支持體系框架和保證實(shí)現(xiàn)基本功能的）①培訓(xùn)、意識(shí)和能力②協(xié)商和溝通③文件④文件和資料控制⑤應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)⑥事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施⑦記錄控制；運(yùn)行模式“策劃-實(shí)施與運(yùn)行-檢查-評(píng)審和改進(jìn)”的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，螺旋上升；
2．職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系比較:
1）四同（主體、目標(biāo)、原理、無(wú)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)）
目標(biāo)：一是分別從職業(yè)健康安全和環(huán)境方面， 改進(jìn)管理績(jī)效；二是增強(qiáng)顧客和相關(guān)方的滿意程度； 三是減小風(fēng)險(xiǎn)降低成本；四是提高組織的信譽(yù)和形象。
原理：均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、系統(tǒng)管理、 持續(xù)改進(jìn)和PDCA循環(huán)原理
作用：不規(guī)定具體的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，它們只是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)、條件和組織保證。
2）兩不同（對(duì)象和管理側(cè)重點(diǎn)不同）
對(duì)象：前者是使員工和相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全條件滿意。后者使公眾和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)滿意。
側(cè)重點(diǎn)：前者通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)， 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、 控制風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效， 滿足員工和相關(guān)方的要求。后者通過(guò)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的因素的分析， 進(jìn)行環(huán)境管理， 滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。
3．職業(yè)健康的全過(guò)程管理
1）項(xiàng)目決策階段（法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)-合法）
2）設(shè)計(jì)階段（法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用安排/在總概算中，需明確安全環(huán)保設(shè)施費(fèi)、安全施工和環(huán)境保護(hù)費(fèi)、設(shè)計(jì)者對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)）
3）施工階段（依據(jù)安全措施申請(qǐng)施工許可證，并落實(shí)措施；報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府主管部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)備案；企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人；總包單位負(fù)總責(zé)）
4）驗(yàn)收及試運(yùn)行階段（項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，環(huán)保部門(mén)在接到申請(qǐng)后的30日內(nèi)完成驗(yàn)收；需要試生產(chǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)在投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)對(duì)配套環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收）
4．職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行
1）管理體系方針的意義：不僅為組織確定了總的指導(dǎo)方向和行動(dòng)準(zhǔn)則，而且是評(píng)價(jià)一切后續(xù)活動(dòng)的依據(jù)；
2）體系文件包括：管理手冊(cè)（綱領(lǐng)性文件）；程序文件；作業(yè)文件（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、管理規(guī)定、監(jiān)測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則及程序、文件引用的表格）；
3）管理體系的維持包括：內(nèi)部審核、管理評(píng)審（由組織的最高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)體系評(píng)價(jià)，判斷組織管理體系面對(duì)外部變化的適應(yīng)有效性）、合規(guī)性評(píng)價(jià)（分公司級(jí)、項(xiàng)目組級(jí)、后者由項(xiàng)目經(jīng)理組有關(guān)人員對(duì)施工中的遵守法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，施工時(shí)間超過(guò)半年、評(píng)價(jià)不少于1次、公司級(jí)評(píng)價(jià)每年一次）；
5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理(安全生產(chǎn)管理制度,危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)控制, 施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底,安全生產(chǎn)檢查&安全隱患的處理
1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度中最基本的安全管理制度、是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心；
2）安全生產(chǎn)許可有效期是3年，需要延期的應(yīng)在期滿前3個(gè)月辦理延期手續(xù)；
3）特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得了特種作業(yè)操作證方可上崗； 特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次，申請(qǐng)復(fù)審前或延期復(fù)審前安全培訓(xùn)不少于8個(gè)學(xué)時(shí)
4）當(dāng)員工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位，或變換工種或放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗，須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，在經(jīng)常性的安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最為重要；
5）安全措施計(jì)劃的范圍：改善勞動(dòng)條件、防止事故發(fā)生、預(yù)職業(yè)病和職業(yè)中毒；具體內(nèi)容：具體包括：安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生措施、輔助用房及設(shè)施、安全宣傳教育措施；
6）安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段；安全檢查的重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí)；
7）三同時(shí)制度：安全生產(chǎn)設(shè)施（安全技術(shù)方職業(yè)健康方面、生產(chǎn)輔助設(shè)施）必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)設(shè)入生產(chǎn)和使用；
6.安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系
預(yù)警體系包括外部環(huán)境預(yù)警體系、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)（以事故預(yù)防和控制為目的）；
預(yù)警體系建立的四大原則：及時(shí)性、全面性、高效性、客觀性；
預(yù)警體系功能的實(shí)現(xiàn)主要包括預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策兩大子系統(tǒng)； 其中預(yù)警分析包括預(yù)測(cè)、信息管理、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)組成；幾個(gè)階段中信息和標(biāo)準(zhǔn)都是共享和統(tǒng)一的；預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故危機(jī)管理；預(yù)警分析是辨識(shí)，預(yù)控對(duì)策是糾偏；前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)；
7.安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系的運(yùn)行
監(jiān)測(cè)（所有信息）；識(shí)別（用評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，找異常）；診斷（找出危險(xiǎn)性最高，程度最嚴(yán)重的主要因素）；評(píng)價(jià)（評(píng)估后果，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，必要時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警）
監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這四個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)警活動(dòng)， 是前后順序的因果聯(lián)系。其中，監(jiān)測(cè)活動(dòng)的檢測(cè)信息系統(tǒng)， 是整個(gè)預(yù)警管理系統(tǒng)所享的， 識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這三個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)結(jié)果將以信息方式存入到預(yù)警信息管理系統(tǒng)中。 這四個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)所使用的評(píng)價(jià)指標(biāo),也具有共享性和統(tǒng)一性。
8.施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底
1）安全控制是生產(chǎn)過(guò)程中涉及的計(jì)劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動(dòng)。安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過(guò)程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。
2）控制的程序 ：確定每項(xiàng)具體建設(shè)工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)；編制建設(shè)工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃；安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施；安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證，持續(xù)改進(jìn)根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證結(jié)果，對(duì)不適宜的安全技術(shù)措施計(jì)劃進(jìn)行修改、 補(bǔ)充和完善。
3）技術(shù)措施的內(nèi)容和要求：開(kāi)工前制定；全面性和針對(duì)性；全面、具體、可靠；須包括應(yīng)急預(yù)案和施工總平面圖；
4）安全技術(shù)交底：對(duì)于涉及“四新”項(xiàng)目或技術(shù)含量高、技術(shù)難度大的單項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)技術(shù)交底和實(shí)施性施工圖技術(shù)設(shè)計(jì)交底兩階段技術(shù)交底；
9.建設(shè)工程安全隱患
人的不安全因素： 能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個(gè)人的不安全因素（包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素）和違背安全要求的錯(cuò)誤行為（指能造成事故的人為錯(cuò)誤， 是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件， 是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為）。
物的不安全狀態(tài)：能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)械設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
組織管理上的不安全因素： 也是事故潛在的不安全因素， 作為間接的原因?！ ?br /> 10.建設(shè)工程安全隱患治理原則
1) 冗余安全度治理原則（設(shè)置多道防線，如道路上一坑，設(shè)防護(hù)欄及警示牌）；
2) 單項(xiàng)隱患綜合治理原則（人的操作上及設(shè)置安全防護(hù)上多角度考慮）；
3) 直接和間接隱患并治的原則；
4) 預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則（如急時(shí)切斷電源并組織疏散、搶救、定期組織訓(xùn)練和演習(xí)）；
5) 動(dòng)態(tài)治理原則（生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治理）；
6) 重點(diǎn)治理原則
11.建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理
1）應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案的目的：應(yīng)急預(yù)案對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南；制定應(yīng)急預(yù)案的目的是防止一旦緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)混亂， 能夠按照合理的響應(yīng)流程采取適當(dāng)?shù)木仍胧?nbsp;預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。
2）應(yīng)急預(yù)案的制定， 首先須與重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源相結(jié)合， 特別是與這些環(huán)境因素和危險(xiǎn)源一旦控制失效可能導(dǎo)致的后果相適應(yīng)， 還要考慮在實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失。
3）應(yīng)急預(yù)案的管理
評(píng)審：地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定，必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)；評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的施工單位有厲害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
備案：地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案?？h級(jí)以上部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企業(yè)；央企總公司由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)管理，其所屬公司由省級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)管理；
實(shí)施：施工單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
獎(jiǎng)懲：施工單位應(yīng)急預(yù)案未按照有關(guān)規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款；施工單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
12.生產(chǎn)安全事故的分類
1）按照事故發(fā)生的原因分；在12類職業(yè)傷害事故中，在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見(jiàn)的是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)7類 。
2）按照事故嚴(yán)重程度分；( 1 ) 輕傷事故， 是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，能引起勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害的事故，一般每個(gè)受傷人員休息1 個(gè)工作日以上（含 1個(gè)工作日 ）， 105個(gè)工作日以下； ( 2 ) 重傷事故，一般指受傷人員股體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害， 或者造成每個(gè)受傷人損失105工作日 以上（含 105個(gè)工作日）的失能傷害的事故；( 3 ) 死亡事故，其中， 重大傷亡事故指一次事故中死亡1?2人的事故； 特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。
3.按照事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分；（注意和質(zhì)量事故的對(duì)比）
14.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理原則
1）事故原因未查清不放過(guò)： 2）事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)：這是安全事故責(zé)任追究制的具體體現(xiàn)；3）事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)4）事故沒(méi)有制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)
15.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)范
1）施工單位施工報(bào)告要求：事故發(fā)生后，受傷者或發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；
2）施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
16.建設(shè)主管部門(mén)事故報(bào)告要求
（1）建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院；重大事故及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院主管部門(mén)；較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門(mén)；一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的主管部門(mén)（即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)）；
ƒ建設(shè)主管部門(mén)依照規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府接到重大事故和特別重大事故的報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。必要時(shí)，該部門(mén)可越級(jí)上報(bào)事故情況。
（2）建設(shè)主管部門(mén)按照上述規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
（3）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
17.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)范
1）安全事故處理的整體流程
（1）按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況；
（2）組織調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查（特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大、較大、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。以上人民政府可直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查， 也可授權(quán)或委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故， 縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。）（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查（4）分析事故原因（5）制定預(yù)防措施
（6）提交事故調(diào)查報(bào)告（事故調(diào)查組應(yīng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告; 特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交報(bào)告的期限可適當(dāng)延長(zhǎng)， 但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日）（7）事故的審理和結(jié)案（重大、較大、一般事故， 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之曰起15日內(nèi)作出批復(fù)； 特別重大事故30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下， 批復(fù)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)30日）
18.安全文明施工措施：1)文明施工是指保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序等共11項(xiàng)內(nèi)容；
2)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的措施：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的組織措施（確立項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)方明施工的第一責(zé)任人、健全文明施工的管理制度）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的各項(xiàng)管理措施（施工總平面圖是現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)現(xiàn)文明施工的依據(jù)；施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉管理，市區(qū)市容景觀圍檔不低于2.5米、其他不低于1.8米；施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場(chǎng)地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄防護(hù)措施；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極推行硬地坪施工等）；
3)建立檢查考核制度；
4)抓好文明施工建設(shè)工作；
19.環(huán)境保護(hù)
1.根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境保護(hù)的基本要求有；開(kāi)發(fā)利用自然資源的項(xiàng)目，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境；
2.防治污染設(shè)施必須與設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)三同時(shí)進(jìn)行經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格方可使用；任何單位不得將產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用；
3.建設(shè)過(guò)程中的污染分場(chǎng)內(nèi)污染和周?chē)h(huán)境污染，前者的防治屬于職業(yè)健康問(wèn)題，后者的防治屬于環(huán)境保護(hù)；
20.建設(shè)污染的防治與處理
1)大氣污染的防治：清理高大建筑物施工垃圾時(shí)，要使用封閉式的容器或者采取其他措施處理高空廢棄物，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒；禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、塑料等廢棄物品以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；工地茶爐應(yīng)盡量采用電熱水器；大城市市區(qū)的建設(shè)工程已不容許攪拌混凝土。在容許設(shè)置攪拌站的工地， 應(yīng)將攪拌站封閉嚴(yán)密， 并在進(jìn)料倉(cāng)上方安裝除塵裝置， 采用可靠措施控制粉塵污染。
2)水污染處理：攪拌站廢水、水磨石污水，要設(shè)沉淀池，沉淀合格后再排放或利用；
現(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫(kù)房地面進(jìn)行防滲處理，以免污染水體；施工現(xiàn)場(chǎng)100人以上的臨時(shí)食堂，要設(shè)隔油池；工地臨時(shí)廁所、化糞池應(yīng)采取防滲漏措施。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)防噪的控制措施：聲源控制（防止噪聲污染最根本的措施）:盡量采用低噪聲設(shè)備和加工工藝；在聲源處（鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等）安裝消聲器；
傳播途徑的控制；接受者的防護(hù)；控制人為噪音（在人口稠密地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，晚10點(diǎn)到次日早晨6點(diǎn)停止噪聲作業(yè)。情況特殊的，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解）。
4)固體廢棄物的處理和處置的基本思想：采取資源化、減量化、無(wú)害化的處理；具體有五大處理方法：回收利用（粉煤灰利用、廢鋼鐵利用）、減量化（濃縮、無(wú)害焚化、燒成灰燼、熱解）焚燒、穩(wěn)定固化（利用水泥、瀝青包裹廢物）、填埋（禁止填埋有毒有害廢棄物）。
5)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全衛(wèi)生包括現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、其他衛(wèi)生管理等內(nèi)容；
第六章合同與合同管理
1.建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)及合同的簽訂
1-發(fā)包人可以通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)或直接委托來(lái)選擇任務(wù)的實(shí)施單位。
2.公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選擇保價(jià)合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。如國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
缺點(diǎn)：招標(biāo)人資格審查和評(píng)標(biāo)的工作量大，耗時(shí)長(zhǎng)，費(fèi)用高，且可能因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚(yú)目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。
3.邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。如有限國(guó)際招標(biāo)。
3-招標(biāo)信息的發(fā)布和修正
發(fā)布：招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。指定報(bào)刊在發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)；指定媒介等不得收取費(fèi)用；自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日；投標(biāo)人必須自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)招標(biāo)或資格預(yù)審文件，但招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營(yíng)利為目的。
修正：如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題需要進(jìn)一步澄清或修改，必須依據(jù)以下原則進(jìn)行：
時(shí)限：應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；形式：所有澄清文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行；全面：所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人；說(shuō)明：澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的有效組成部分。
4-資格審核、標(biāo)前會(huì)議和評(píng)標(biāo)
5-投標(biāo)步驟
6-合同的談判與簽約
1.合同訂立的程序：要約和承諾的過(guò)程。發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人提交投標(biāo)文件是要約，招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)是承諾；最終訂立書(shū)面合同，合同成立并生效；
2.具體條款可以談判，但計(jì)價(jià)方式一般不做調(diào)整；
3.對(duì)于工期較長(zhǎng)的建設(shè)工程，容易遭受貨幣貶值或通貨膨脹等因素的影響，可能給承包人造成較大損失。價(jià)格調(diào)整條款可較公正地解決這一承包人無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)損失，規(guī)定了是否調(diào)整及如何調(diào)整合同價(jià)款；合同計(jì)價(jià)方式及價(jià)格調(diào)整條款共同確定了工程承包合同的實(shí)際價(jià)格；4.合同談判結(jié)果及對(duì)合同內(nèi)容排除性聲明，以《合同補(bǔ)遺》或《談判紀(jì)要》的形式；5.談判結(jié)束后，形成合同文本草案，雙方代表認(rèn)可后形成正式文件，雙方核對(duì)無(wú)誤，草簽，談判階段結(jié)束。6.承包人及時(shí)提交履約保函，正式簽署合同；
2.建設(shè)工程合同的分類和內(nèi)容項(xiàng)目總承包合同、施工承包合同、專業(yè)分包合同、施工勞務(wù)分包、物資采購(gòu)合同、工程監(jiān)理合同
1.合同文件概述：1）勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工承包合同屬于建設(shè)工程合同；工程監(jiān)理合同、咨詢合同屬于委托合同；2）國(guó)際上不同的組織都編制了不同合同示范文本；如FIDIC—國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì),AIA—美國(guó)建筑師學(xué)會(huì),AGG—美國(guó)總承包商會(huì),ICE—英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)。
3）在國(guó)際合同中，業(yè)主可以選擇某個(gè)單位作為指定分包商，指定分包商一般應(yīng)與承包人簽訂分包合同，接受承包人的管理和協(xié)調(diào)；
2.合同文件解釋的優(yōu)先順序1）合同協(xié)議書(shū)； 2）中標(biāo)通知書(shū)； 3）投標(biāo)函及其附錄； 4）專用條款及其附件； 5）通用合同條款；6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；7）圖紙； 8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)； 9）其他合同文件；簽署日期在后和內(nèi)容重要的排在前面；
3.施工承包合同-示范文本的組成和名詞解釋
1-合同文本的組成：協(xié)議書(shū)；通用條款；專用條款；
2-名詞解釋：缺陷責(zé)任期和保修期、基準(zhǔn)日期、天、竣工日期、暫列和暫估金額、計(jì)日工、質(zhì)量保證金
3-發(fā)包人責(zé)任和義務(wù)
圖紙的提供和交底；對(duì)化石、文物的保護(hù)；出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利；場(chǎng)外場(chǎng)內(nèi)交通；
許可或批準(zhǔn)；提供施工現(xiàn)場(chǎng)；提供施工條件；提供基礎(chǔ)資料；資金來(lái)源證明及支付擔(dān)保；支付合同價(jià)款；組織竣工驗(yàn)收；現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議；當(dāng)工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失；由發(fā)包人承擔(dān)。
4-承包人的責(zé)任和義務(wù)
1）承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作（更多強(qiáng)調(diào)施工作業(yè)本身的影響）；
2） 承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人；除合同外約定，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將工作分包給第三人；承包人向就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任；
5-進(jìn)度控制
1）施工進(jìn)度計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，是控制進(jìn)度的依據(jù)，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)按照施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查工作進(jìn)度情況；工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)，并不免除承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2）工期延誤：誰(shuí)引起，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。
3）暫停施工：1）誰(shuí)引起，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。2）程序
4）提前竣工：任何情況下都不得壓縮合理工期；
4）竣工日期【實(shí)際竣工日】
6-質(zhì)量控制
1）承包人的質(zhì)量管理：對(duì)于發(fā)包人和建立違反法律和合同的錯(cuò)誤指令，有權(quán)拒絕實(shí)施；所有方的權(quán)利都建立在法律和合同基礎(chǔ)上；
2）監(jiān)理的質(zhì)量管理：監(jiān)理進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)，不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；
3）隱蔽工程檢查：經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定期限內(nèi)檢查；監(jiān)理人未按約定時(shí)間檢查的，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄包送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。事后對(duì)檢查記錄有疑問(wèn)的，可以約定重新檢查，合格的費(fèi)用和損失由發(fā)包人支付；不合格的由承包人支付；
4）不合格工程的處理：誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)
5）分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收：自檢合格通知監(jiān)理驗(yàn)收；驗(yàn)收資料是竣工資料的組成部分；
6）缺陷責(zé)任與保修：缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月；缺陷責(zé)任期滿后承包人仍負(fù)保修義務(wù)；
7）保修責(zé)任：自工程竣工驗(yàn)收合格之日起算，最低不得低于法定最低保修年限；未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用，自轉(zhuǎn)移占有之日起算；
7-費(fèi)用條款：
1）預(yù)付款：預(yù)付款必須專款專用，承包人收到預(yù)付款同時(shí)向發(fā)包人提供預(yù)付款保函；保函形式較為公平；2）計(jì)量：7天
3）進(jìn)度款：承包人向監(jiān)理提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單，監(jiān)理收到后7天內(nèi)完成審核報(bào)發(fā)包人，發(fā)包人7天內(nèi)完成審查，無(wú)異議發(fā)包人簽認(rèn)進(jìn)度付款證書(shū)；發(fā)包人應(yīng)在進(jìn)度付款證書(shū)簽發(fā)后的14天內(nèi)，支付給承包人；發(fā)包人出具進(jìn)度付款證書(shū)，不應(yīng)視為發(fā)包人已經(jīng)同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作；
4）支付分解表（進(jìn)度款）：實(shí)際與計(jì)劃不一致，修改分解表；
2.分包合同-專業(yè)分包
1）專業(yè)分包合同中承包人和專業(yè)分包人的權(quán)利和義務(wù)對(duì)照施工合同中的發(fā)包人和承包人進(jìn)行平移。
2）分包人和發(fā)包人的關(guān)系：發(fā)包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師（監(jiān)理）與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或者工程師（監(jiān)理）發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師（監(jiān)理），也不得直接接受發(fā)包人或工程師（監(jiān)理）的指令；
3）分包人要向承包人提供各種進(jìn)度計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)報(bào)表；提交施工組織設(shè)計(jì)；隨時(shí)接受承包人根據(jù)合同發(fā)出的所有指令；
4）分包合同價(jià)款與總包合同相應(yīng)部分價(jià)款無(wú)任何連帶關(guān)系；分包合同價(jià)款方式應(yīng)與總包合同約定的一致；
2.分包合同-勞務(wù)分包
1）承包人義務(wù)：組建項(xiàng)目管理班子，完成勞務(wù)分包人施工前期的準(zhǔn)備工作如編制施工組織設(shè)計(jì)，提供各種設(shè)施和資料、工程測(cè)量等等；
2）保險(xiǎn)類：承包方人員、發(fā)包人人員、設(shè)備、材料及第三人保險(xiǎn)由承包人承擔(dān)、辦理或獲得；分包人自有人員和設(shè)備自籌辦理保險(xiǎn)支付費(fèi)用，為員工辦理意外傷害保險(xiǎn)；
3）勞務(wù)報(bào)酬最終支付：全部工作完成后，經(jīng)工程承包人認(rèn)可的14天內(nèi)，勞務(wù)分包人向工程承包人遞交完整的結(jié)算資料；承包人接收到結(jié)算資料14天內(nèi)合適，給與確認(rèn)或修改意見(jiàn)，確認(rèn)后14天內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報(bào)酬尾款。
3-物資和設(shè)備采購(gòu)合同
1)材料包裝物一般由建筑材料的供貨方負(fù)責(zé)供應(yīng)；
2)材料交貨：一般由采購(gòu)方在簽訂合同時(shí)提出要求，供貨方代辦發(fā)運(yùn)，運(yùn)費(fèi)由采購(gòu)方負(fù)擔(dān)；
3)材料驗(yàn)收：駐廠、提運(yùn)、接運(yùn)和入庫(kù)驗(yàn)收（最廣泛正式）
4)材料交貨：送貨以收貨戳記，提貨以提貨單，委托代運(yùn)以承運(yùn)單位簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；
5)設(shè)備價(jià)格和支付：設(shè)備采購(gòu)合同通常采用固定總價(jià)合同（包括稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等雜費(fèi)）；支付一般分三次，制造前10%預(yù)付款，交貨80%，保證期滿，簽發(fā)最終驗(yàn)收證書(shū)后支付；
4-項(xiàng)目總承包合同
1)從時(shí)間范圍上，一般可包括從工程立項(xiàng)到交付使用的工程建設(shè)全過(guò)程，包括勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、試車(chē)等內(nèi)容；
2)發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)
3)承包人的權(quán)利和義務(wù)：設(shè)計(jì)缺陷自行修復(fù)；設(shè)計(jì)審查工作由發(fā)包人承擔(dān)；設(shè)計(jì)審查部門(mén)的費(fèi)用、耽誤的時(shí)間由業(yè)主負(fù)責(zé)；
4)采購(gòu)和材料：發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，材料所有權(quán)歸業(yè)主；
5-工程監(jiān)理合同
1)監(jiān)理的工作范圍（合規(guī)性、程序性、服務(wù)性）：編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會(huì)議前報(bào)委托人，然后編寫(xiě)監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃；
2)監(jiān)理人要更換總監(jiān)，應(yīng)提前7天向委托人書(shū)面報(bào)告，經(jīng)同意后方可更換；
3)監(jiān)理人的職責(zé)：協(xié)調(diào)甲乙方關(guān)系和爭(zhēng)議；提供仲裁或司法的證明材料；監(jiān)理變更超過(guò)授權(quán)范圍，須經(jīng)委托人批準(zhǔn)；若緊急情況，須發(fā)出指令后的24小時(shí)后書(shū)面報(bào)告；發(fā)現(xiàn)承包商人員不能勝任，可要求調(diào)換；
3.合同計(jì)價(jià)方式(單價(jià)、總價(jià)和成本加酬金)
1）單價(jià)合同：適合工程量一時(shí)尚不明確、具體予以規(guī)定的工程；分為固定單價(jià)合同和變動(dòng)單價(jià)合同。
特點(diǎn)：?jiǎn)蝺r(jià)優(yōu)先；實(shí)際進(jìn)度款的支付以實(shí)際完成工程量乘以合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；當(dāng)總價(jià)和單價(jià)的計(jì)算結(jié)果不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)調(diào)整總價(jià)；
優(yōu)點(diǎn)：(工程量）對(duì)發(fā)承包雙方都比較公平，可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間和投標(biāo)時(shí)間；價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商承擔(dān)；
缺點(diǎn)：業(yè)主核查工作量大；對(duì)投資控制不利；
2）總價(jià)合同：分為固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同；
固定總價(jià)合同中，合同總價(jià)一次包死，固定不變，承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)；適用于施工期限一年左右的項(xiàng)目；
變動(dòng)總價(jià)合同：由于通貨膨脹的原因使使用的工、料成本增加的，可按合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行調(diào)整；
對(duì)于建設(shè)周期一年半以上的項(xiàng)目，應(yīng)考慮下列因素對(duì)價(jià)格的影響：（1）勞務(wù)工資以及材料費(fèi)用的上漲（2）其他如運(yùn)輸費(fèi)、材料費(fèi)、電力等價(jià)格的變化（3）外匯匯率的不穩(wěn)定（4）國(guó)家或（省、市）立法的改變引起工程費(fèi)用的上漲；
適用條件：總價(jià)合同一般在施工圖設(shè)計(jì)完成，施工任務(wù)和范圍比較明確，業(yè)主的要求和條件比較清楚的情況下采用。
3）成本加酬金合同：適用于施工總承包管理模式或CM模式，在國(guó)際上，項(xiàng)目管理合同、咨詢服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同。
適用條件：工期緊，如搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；工程復(fù)雜結(jié)構(gòu)方案不能確定或不能進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，如研究開(kāi)發(fā)性質(zhì)的項(xiàng)目；
缺點(diǎn)：不利于業(yè)主投資控制，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)大；承包商風(fēng)險(xiǎn)低，利潤(rùn)較有保障；
優(yōu)點(diǎn)：(1)可以通過(guò)分段施工縮短工期，而不必等所有施工圖完成才開(kāi)始招標(biāo)和施工；(2)可以減少承包商的對(duì)立情緒； (3)可以利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進(jìn)或彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足；（4）業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深入地介入和控制工程施工和管理； (5)也可以通過(guò)確定最大保證價(jià)格約束工程成本不超過(guò)某一限值，從而轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險(xiǎn)。
成本加酬金合同的四種形式
成本加固定費(fèi)用合同：（成本估計(jì)不準(zhǔn)，但可能變化不大）成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，再付一筆約定的酬金；成本加固定比例費(fèi)合同（很難描述工程范圍，或工期緊迫，無(wú)法編制招標(biāo)文件時(shí)）成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，再付一筆成本的百分比的酬金；成本加獎(jiǎng)金合同：不能確定合同價(jià)，僅能制定一個(gè)估算指標(biāo)，超過(guò)頂點(diǎn)對(duì)承包商罰款，低于低點(diǎn)加大酬金比例，在上、下限之間完成，支付成本和酬金；最大成本加費(fèi)用合同（設(shè)計(jì)深度達(dá)到能報(bào)總價(jià)）超過(guò)所報(bào)總價(jià)，承包商支付，低于所報(bào)總價(jià)，節(jié)約部分或歸業(yè)主或兩者分享。在非代理型（風(fēng)險(xiǎn)性）CM模式的合同中就采用這種方式。
4.建設(shè)工程擔(dān)保的種類和內(nèi)容（投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保和支付擔(dān)保）
1-建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)
1）合同風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源（工程本身和合同本身）工程合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因在于合同不完全特征；根源是信息的不對(duì)稱。
2）工程合同風(fēng)險(xiǎn)的分類：合同工程風(fēng)險(xiǎn)（客觀原因造成）和合同信用風(fēng)險(xiǎn)（主觀原因造成）。
3）施工合同風(fēng)險(xiǎn)的類型：項(xiàng)目外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、自然環(huán)境）項(xiàng)目組織成員資信和能力風(fēng)險(xiǎn)（業(yè)主方、承包商、分包商、供貨商、政府、周邊居民）；管理風(fēng)險(xiǎn)；
4）工程合同風(fēng)險(xiǎn)分配的原則：效率原則和公平原則。
2-建設(shè)工程保險(xiǎn)的內(nèi)容
1.除外責(zé)任：工程保險(xiǎn)并不能解決所有的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，只是轉(zhuǎn)移了部分重大風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損害。除外責(zé)任屬于免賠責(zé)任，一般包括：1）投保人故意行為所造成的損失；2）因被保險(xiǎn)人不忠實(shí)履行約定義務(wù)所造成的損失；3）戰(zhàn)爭(zhēng)或軍事行為做造成的損失；4）保險(xiǎn)責(zé)任范圍以外，其他原因所造成的損失；
2.工程保險(xiǎn)種類：（1）工程一切險(xiǎn)（建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)）：國(guó)內(nèi)通常由項(xiàng)目法人辦理，且以雙方名義共同投保，國(guó)際上通常由承包人辦理；（2）第三者責(zé)任險(xiǎn)（一般附加在工程一切險(xiǎn)上）（3）人身意外傷害險(xiǎn)（4）承包人設(shè)備保險(xiǎn)。
3-建設(shè)工程擔(dān)保的種類
4-建設(shè)工程擔(dān)保
1.投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)人提供給招標(biāo)人，篩選投標(biāo)人、投標(biāo)有效期內(nèi)不撤回標(biāo)書(shū)、中標(biāo)后與業(yè)主簽約并提交業(yè)主要求的履約擔(dān)保；現(xiàn)金、支票；銀行保函；從投標(biāo)保證書(shū)起提交投標(biāo)書(shū)至投標(biāo)有效期；投標(biāo)總價(jià)的2%；
2.履約擔(dān)保：投標(biāo)人提供給招標(biāo)人；投標(biāo)人保證履行合同義務(wù)；銀行保函（有條件的）；履約擔(dān)保書(shū)；保留金起開(kāi)工之日至保修期滿；缺陷責(zé)任書(shū)發(fā)出后14天退還；合同金額10%；
3.預(yù)付款擔(dān)保：承包人提供給發(fā)包人；保證正確、合理使用；形式是銀行保函；保證、抵押；4.支付擔(dān)保：發(fā)包人提供給承包人；承包人提供給分包人，保證按合同約定支付工程款，銀行保函；5.履約保證金，擔(dān)保公司擔(dān)保；簽訂合同至履約期滿；合同金額的20%-25%；
5.建設(shè)工程施工合同實(shí)施（分析、交底、控制和分包）
1-建設(shè)工程施工合同實(shí)施-合同分析
1）合同分析的作用：分析漏洞、解釋有爭(zhēng)議的內(nèi)容；分析合同風(fēng)險(xiǎn)、制定對(duì)策；合同任務(wù)分解落實(shí)；
2）合同分析的內(nèi)容：法律基礎(chǔ)、承、發(fā)包人的責(zé)任、三控、違約、驗(yàn)收、移交和保修（關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；結(jié)構(gòu)等同于合同內(nèi)容)；
3)竣工驗(yàn)收合格即辦理移交。 移交作為一個(gè)重要的合同事件，同時(shí)又是一個(gè)重要的法律概念。它表示：( 1 ) 業(yè)主認(rèn)可并接收工程，承包人工程施工任務(wù)的完結(jié)；( 2 ) 工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓；( 3 ) 承包人工程照管責(zé)任的結(jié)束和業(yè)主工程照管責(zé)任的開(kāi)始；
( 4 ) 保修責(zé)任的開(kāi)始;( 5 ) 合同規(guī)定的工程款支付條款有效。
1-建設(shè)工程施工合同實(shí)施-合同交底
1）合同和合同分析的資料是工程實(shí)施管理的依據(jù)。合同分析后，合同管理人員向各層管理者合同交底（學(xué)習(xí)合同條文、合同總體分析結(jié)果）；
2）合同交底的內(nèi)容：
( 1 ) 對(duì)合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致理解；( 2 ) 將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包人；( 3 ) 將工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實(shí)施的注意要點(diǎn)等；( 4 ) 明確各項(xiàng)工作或各個(gè)工程的工期要求；
( 5 ) 明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn)；( 6 ) 明確相關(guān)事件之間的邏輯關(guān)系；
( 7 ) 明確各個(gè)工程小組（ 分包人）之間的責(zé)任界限；( 8 ) 明確完不成任務(wù)的影響和法律后果；( 9 ) 明確合同有關(guān)各方（如業(yè)主、監(jiān)理工程師）的責(zé)任和義務(wù)。
1-建設(shè)工程施工合同實(shí)施-合同控制
1）合同跟蹤的依據(jù)：合同及依據(jù)合同編制的各種計(jì)劃文件、原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)情況；
合同跟蹤的對(duì)象：承包的任務(wù)（工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程數(shù)量、成本的增加和減少）工程小組或分包人的工程和工作、業(yè)主和其委托的工程師的工作；
2）合同實(shí)施偏差處理的調(diào)整措施：
組織措施（增加人員投入、調(diào)整人員安排、工作流程及工作計(jì)劃）
技術(shù)措施（變更方案）經(jīng)濟(jì)措施（增加投入、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)）
合同措施（合同變更、簽附加協(xié)議、索賠）
3）合同變更管理：（1）程序：提出工程變更-批準(zhǔn)工程變更-發(fā)出變更指令及執(zhí)行（2）工程變更指令由工程師發(fā)出、當(dāng)變更的價(jià)格和工期補(bǔ)償不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，工程師可先發(fā)布變更指示實(shí)施變更，承包人一般應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行工程變更指示；
1-建設(shè)工程施工合同實(shí)施-施工分包管理
2）對(duì)施工分包單位進(jìn)行管理的第一責(zé)任主體是施工總承包單位或施工總承包管理單位；專業(yè)分包人進(jìn)場(chǎng)前編制的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總工審核、公司技術(shù)部門(mén)審批后方可施工；所有深化設(shè)計(jì)文件及圖紙需經(jīng)項(xiàng)目部轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)后方可組織施工；
2-誠(chéng)信自律
1.不良行為記錄（違反有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，受到縣級(jí)以上處罰形成的記錄）和誠(chéng)信記錄（受到縣級(jí)以上表?yè)P(yáng)）由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)上統(tǒng)一公布，良好記錄公布期限一般3年，不良記錄公布時(shí)間為處罰決定做出的7日內(nèi)、公布的期限為6個(gè)月至3年、同時(shí)除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外、還由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)公布，對(duì)于整改有實(shí)效的，由企業(yè)提出申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)可縮短不良記錄的公布期限但不得少于3個(gè)月；
2.不良行為記錄包括資質(zhì)（資質(zhì)獲取、變更違法及借讓他人、超范圍、人員無(wú)證等）、承攬業(yè)務(wù)（中標(biāo)或承攬、違約、轉(zhuǎn)包等）、工程質(zhì)量（偷工減料、未按設(shè)計(jì)、未檢驗(yàn)檢測(cè)材料、未出具保修書(shū)）、工程安全（14個(gè)制度的內(nèi)容含文明施工）、拖欠工程款或工人工資；
6.建設(shè)工程索賠的依據(jù)、方法和計(jì)算
1-施工合同索賠概述：1）索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是合同當(dāng)事人之間一項(xiàng)正常而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為；索賠事件又稱干擾事件；2）不可預(yù)見(jiàn)的外界物質(zhì)障礙（巖石、淤泥、地下水、文物、古墓）屬于發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)，不可抗力事件（無(wú)法控制、不能合理預(yù)見(jiàn)、不能合理避免、不歸因于他方）屬于發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)。
3）索賠的分類
2-施工合同索賠的依據(jù)和證據(jù)
1）索賠的依據(jù)：合同文件，法律，法規(guī)，工程建設(shè)慣例；
2）索賠證據(jù)要求：真實(shí)性、及時(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性；
3）索賠成立的三大條件（缺一不可）：與合同對(duì)照，造成承包人成本額外支出或者直接工期損失；受損原因不屬于承包人行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；承包人按照合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告；
3-施工合同索賠的程序
1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)該知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人或工程師（監(jiān)理）書(shū)面形式的索賠意向書(shū)（事件概況、發(fā)展動(dòng)態(tài)、依據(jù)和理由、影響等，不涉及金額）；【承包人接受竣工付款證書(shū)無(wú)權(quán)提之前的索賠】
2）發(fā)出意向書(shū)之后的28天內(nèi)，向工程師提交詳細(xì)的索賠文件和資料；連續(xù)性影響需要按照28天的間隔提交中間報(bào)告，并在結(jié)束后28天內(nèi)提交最終索賠報(bào)告，否則將失去該事件請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)乃髻r權(quán)利；
3）監(jiān)理在收到索賠通知書(shū)的42天內(nèi)，將索賠結(jié)果答復(fù)承包人，承包人接受結(jié)果的，發(fā)包人在結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。
4-施工合同索賠的資料
1）索賠資料的準(zhǔn)備：1.掌握事件經(jīng)過(guò)；2.分析原因，劃清責(zé)任，確定依據(jù)；3.損失計(jì)算；4.收集證據(jù)；5.起草索賠文件（索賠報(bào)告）；
2）索賠文件內(nèi)容：概述，論證（關(guān)鍵，定性），計(jì)算（定量），論據(jù)。
3）反索賠要點(diǎn)：報(bào)告時(shí)限性、事件真實(shí)性、原因責(zé)任分析、理由、證據(jù)、和索賠值;
4.對(duì)索賠報(bào)告的反擊或反駁要點(diǎn)
1） 索賠要求或報(bào)告的時(shí)限性；2）索賠事件的真實(shí)性；3）干擾事件的原因 、責(zé)任分析；4）索賠理由分析：分析對(duì)方的索賠要求是否與合同條款或有關(guān)法規(guī)一致 ，所受損失是否屬于非對(duì)方負(fù)責(zé)的原因造成 ；5）索賠證據(jù)分析； 6）索賠值審核；
5-施工合同索賠的計(jì)算
（1）人工費(fèi)：（完成額外工作、非承包商原因的工效降低、超法定工作時(shí)間的加班、法定人工費(fèi)增長(zhǎng)、非承包商原因工程延期導(dǎo)致的人工窩工費(fèi)、工資上漲費(fèi)）；
（2）材料費(fèi)：超過(guò)計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)、客觀原因材料漲價(jià)、非承包商原因工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲及超期儲(chǔ)存費(fèi)；
（3）施工機(jī)械使用費(fèi)：完成額外工作的機(jī)械使用費(fèi)、非承包人原因造成的工效降低、由于業(yè)主或工程師導(dǎo)致的機(jī)械停工的窩工費(fèi)，自有設(shè)備按臺(tái)班折舊費(fèi)計(jì)算，租賃機(jī)械按調(diào)出調(diào)進(jìn)價(jià)和租金計(jì)算；（4）分包費(fèi)用（5）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)（6）利息（7）總部（企業(yè)）管理費(fèi)
（8）利潤(rùn)：由于（工程變更、文件缺陷或技術(shù)錯(cuò)誤、業(yè)主未及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)）可索賠利潤(rùn)，但工程暫停期間工程師很難同意加入利潤(rùn)。
5-施工合同索賠的計(jì)算
1.索賠費(fèi)用的計(jì)算方法：（1）實(shí)際費(fèi)用法(在直接費(fèi)的基礎(chǔ)上加間接費(fèi)加利潤(rùn))是最常用的一種方法（2）總費(fèi)用法（發(fā)生多次索賠事件，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用）（3）修正的總費(fèi)用法（準(zhǔn)確程度已接近實(shí)際費(fèi)用法）。
2.非承包商原因造成關(guān)鍵線路上的延誤都有是可索賠延誤，造成非關(guān)鍵線路上的延誤取決于該工作擁有的總時(shí)差；少于總時(shí)差，業(yè)主一般不會(huì)給予工期延長(zhǎng)，但可能會(huì)給費(fèi)用。大于總時(shí)差，非關(guān)鍵工作轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵工作，從而可索賠延誤。
3.工期索賠值的計(jì)算方法：直接法（索賠事件處在關(guān)鍵線路上，延誤時(shí)間就是工期索賠值）； 比例分析法（按工程量的增減比例，會(huì)計(jì)算例題）；網(wǎng)絡(luò)分析法（將所有干擾事件的延長(zhǎng)時(shí)間代入網(wǎng)絡(luò)重新計(jì)算出新工期，和原工期之差就是工期索賠值）。
6.國(guó)際建設(shè)工程施工承包合同（種類和特點(diǎn)、訂立和履行、合同爭(zhēng)議的解決方式）
1.國(guó)際工程招標(biāo)是最主要的合同訂立形式：
“新紅皮書(shū)”【施工合同條件】發(fā)包人設(shè)計(jì)、由咨詢工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑工程和土木工程的施工項(xiàng)目單價(jià)合同；
“新黃皮書(shū)” 【永久設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件】承包商做絕大部分設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目總價(jià)合同（發(fā)生法規(guī)或物價(jià)波動(dòng)，合同價(jià)可調(diào)）；
“銀皮書(shū)” 【交鑰匙項(xiàng)目合同條件】承包商負(fù)責(zé)所有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造工作，要提供一套設(shè)施配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目；一般采用固定總價(jià)方式；（只有在某些特定風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)才調(diào)價(jià)）；
【簡(jiǎn)明合同條件】投資較低的一般不需要分包的建筑工程、或盡管投資較高，但工作簡(jiǎn)單、重復(fù)或建設(shè)周期短的工程；采用單價(jià)合同、總價(jià)合同或其它形式；
AIA美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)的相關(guān)條款，主要用于私營(yíng)的房屋建筑工程；
JCT主要適用于傳統(tǒng)的施工總承包；
2.國(guó)際施工承包合同爭(zhēng)議的解決方式
1.合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心；2.國(guó)際工程承包合同爭(zhēng)議的解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟；協(xié)商是最有效的方式，也是首選的最基本方式；
3.調(diào)解的優(yōu)點(diǎn)（引入第三人，但依然不傷和氣）
4.仲裁的特點(diǎn)：（在雙方的合同中約定仲裁是否為終局性）效率高、周期短、費(fèi)用少、保密性、專業(yè)化（具有建設(shè)工程技術(shù)、管理和法規(guī)等知識(shí)的專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員）。
5.DAB（爭(zhēng)端裁決委員會(huì)）由合同雙方協(xié)商定、一般是工程技術(shù)、管理方面的專家、不得與業(yè)主和承包商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、費(fèi)用低、裁決不具有強(qiáng)制性和終局性、任何一方不滿都可提請(qǐng)仲裁；報(bào)酬由業(yè)主和承包商各支付一半；
第七章建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理
1.建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理的目的和任務(wù)
1.建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理的內(nèi)涵：信息傳輸（獲取、存儲(chǔ)、存檔、處理和交流）的合理的組織和控制；建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理的目的是通過(guò)有效的項(xiàng)目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項(xiàng)目建設(shè)的增值服務(wù)。
2.信息管理手冊(cè)的內(nèi)容
1）信息管理手冊(cè)描述和定義信息管理的任務(wù)、執(zhí)行者（部門(mén)）、每項(xiàng)信息管理任務(wù)執(zhí)行的事件和其他工作成果；是信息管理的核心指導(dǎo)文件；
2）施工方、業(yè)主方和項(xiàng)目參與其他各方都有各自的信息管理任務(wù)，各方都應(yīng)編制各自的信息管理手冊(cè)，以規(guī)范信息管理工作；
3）信息管理手冊(cè)的主要內(nèi)容有：
?確定信息管理的任務(wù)‚確定信息管理的工作任務(wù)分工表和管理職能分工表
ƒ確定信息的分類④確定信息的編碼體系和編碼⑤繪制信息輸入輸出模型
⑥繪制各項(xiàng)信息管理工作的工作流程圖⑦繪制信息處理的流程圖
⑧確定信息處理的工作平臺(tái)⑨確定各種報(bào)表和報(bào)告的格式，以及報(bào)告周期
⑩確定項(xiàng)目進(jìn)展的月度、季度、年度報(bào)告和工程總報(bào)告的內(nèi)容和編制方法
?確定工程檔案管理制度?確定信息管理的保密制度
3. 信息管理部門(mén)的工作任務(wù)
主持編制信息管理手冊(cè)；協(xié)調(diào)和組織項(xiàng)目管理信息工作；
建立和維護(hù)信息處理平臺(tái)；與其他部門(mén)協(xié)作負(fù)責(zé)報(bào)表和報(bào)告；
負(fù)責(zé)工程檔案管理等。
4.建設(shè)工程項(xiàng)目信息的分類、編碼和處理方法
（1） 建設(shè)工程項(xiàng)目信息的分類
1）可從不同的角度對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的信息進(jìn)行分類，如：( 1 ) 按項(xiàng)目管理工作的對(duì)象，即按項(xiàng)目的分解結(jié)構(gòu)，如子項(xiàng)目1、子項(xiàng)目2 等進(jìn)行信息分類；( 2 ) 按項(xiàng)目實(shí)施的工作過(guò)程，如設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和施工過(guò)程等進(jìn)行信息分類；( 3 ) 按項(xiàng)目管理工作的任務(wù)，如投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等進(jìn)行信息分類；( 4 ) 按信息的內(nèi)容屬性，如組織類信息、管理類信息 、經(jīng)濟(jì)類信息 、技術(shù)類信息和法規(guī)類信息。2）按多維進(jìn)行綜合分類：第一維按項(xiàng)目的分解結(jié)構(gòu)；第二維按項(xiàng)目實(shí)施的工作過(guò)程；第三維按項(xiàng)目管理工作的任務(wù)；
（2）建設(shè)工程項(xiàng)目信息編碼1）編碼由一系列符號(hào)（如文字）和數(shù)字組成，編碼是信息處理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。2）編碼的原則（全面性，統(tǒng)一性）：項(xiàng)目的投資項(xiàng)編碼并不是概算定額所確定的分部分項(xiàng)工程的編碼，應(yīng)綜合考慮概算、預(yù)算、標(biāo)底、合同價(jià)、工程款的支付等因素；不同的編碼因不同的用途編制，成本的用于施工方，投資的用于業(yè)主方；但是有些又共用，比如項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼；
5.建設(shè)工程管理信息化及建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的功能
（1）工程管理信息化：1)工程管理信息化指的是工程管理信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，以及信息技術(shù)在工程管理中的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。工程管理信息化屬于領(lǐng)域信息化的范疇， 它和企業(yè)信息化也有聯(lián)系。2)信息技術(shù)在工程管理中的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，包括在項(xiàng)目決策階段的開(kāi)發(fā)管理、 實(shí)施階段的項(xiàng)目管理和使用階段的設(shè)施管理中開(kāi)發(fā)和應(yīng)用信息技術(shù)。
（2）建設(shè)工程項(xiàng)目信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的意義：
1) “信息存儲(chǔ)數(shù)字化和存儲(chǔ)相對(duì)集中” 有利于項(xiàng)目信息的檢索和查詢，有利于數(shù)據(jù)和文件版本的統(tǒng)一，并有利于項(xiàng)目的文檔管理；2) “信息處理和變換的程序化” 有利于提高數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性， 并可提高數(shù)據(jù)處理的效率;3) “信息傳輸?shù)臄?shù)字化和電子化” 可提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)目垢蓴_能力， 使數(shù)據(jù)傳輸不受距離限制并可提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｕ娑群捅Ｃ苄裕?) “信息獲取便捷” 、“信息透明度提高” 以及 “信息流扁平化”有利于項(xiàng)目各參與方之間的信息交流和協(xié)同工作。
（3）管理信息系統(tǒng)MIS、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)PMIS和項(xiàng)目信息門(mén)戶PIP ：項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是為項(xiàng)目管理服務(wù)的信息系統(tǒng)，主要用于項(xiàng)目的目標(biāo)控制。由于業(yè)主方和承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和利益不同，它們都必須有各自的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)主要用于企業(yè)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供 、銷的管理。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)服務(wù)的對(duì)象和功能是不同的。項(xiàng)目信息門(mén)戶既不同于項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)， 也不同于管理信息系統(tǒng)。
6.工程管理信息化及項(xiàng)目的信息門(mén)戶
1）當(dāng)前建設(shè)工程管理領(lǐng)域中信息化的重要標(biāo)志是項(xiàng)目的信息門(mén)戶；項(xiàng)目信息門(mén)戶按運(yùn)行模式分兩類：PSWS專用門(mén)戶、ASP公用門(mén)戶；國(guó)際上項(xiàng)目信息門(mén)戶的主流是ASP公用門(mén)戶；
2）項(xiàng)目信息門(mén)戶實(shí)施的條件包括：組織件、教育件、軟件、硬件，組織件起著支撐和確保項(xiàng)目信息門(mén)戶正常運(yùn)行的作用；項(xiàng)目信息門(mén)戶的建立和運(yùn)行的理論基礎(chǔ)是遠(yuǎn)程合作理論；項(xiàng)目信息門(mén)戶為建設(shè)工程全壽命過(guò)程服務(wù)，運(yùn)行周期是建設(shè)工程的全壽命周期；
3）項(xiàng)目信息門(mén)戶的核心功能是：項(xiàng)目參與各方的信息交流、項(xiàng)目文檔管理、項(xiàng)目參與各方的共同工作；項(xiàng)目信息門(mén)戶的主持者是業(yè)主方（委托代表其利益的工程顧問(wèn)公司）；
7. 工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的功能
1）項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)主要用于項(xiàng)目目標(biāo)控制；管理信息系統(tǒng)主要用于企業(yè)的人、物、財(cái)、產(chǎn)、供、銷的管理,二者服務(wù)的對(duì)象和功能是不同的；
2）工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的功能：
( 1 ) 投資控制（業(yè)主方）( 2 ) 成本控制（施工方) ( 3 ) 進(jìn)度控制( 4 ) 合同管理。有些工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)還包括質(zhì)量控制和一些辦公自動(dòng)化的功能。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)合同管理的功能：合同基本數(shù)據(jù)查詢、合同執(zhí)行情況的查詢和統(tǒng)計(jì)分析、標(biāo)準(zhǔn)合同文本查詢和合同輔助起草;
8.應(yīng)用工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的主要意義:
( 1 ) 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)；
( 2 ) 有利于項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的檢索和查詢；
( 3 ) 提高項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的效率；
( 4 ) 確保項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性；
( 5 ) 可方便地形成各種項(xiàng)目管理需要的報(bào)表。
一、 建設(shè)工程管理的內(nèi)涵和任務(wù)
1.建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段（或稱運(yùn)營(yíng)階段,或稱運(yùn)行階段）。其中項(xiàng)目立項(xiàng)是項(xiàng)目決策的標(biāo)志；決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義，包括：1)確定項(xiàng)目實(shí)施的組織2)確定和落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)3)確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則4)確定和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金5)確定建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等；項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期；設(shè)施管理包括物業(yè)資產(chǎn)管理和物業(yè)運(yùn)行管理， 與我國(guó)物業(yè)管理有差異。
2.建設(shè)工程管理的核心任務(wù)是著眼全局，為工程的建設(shè)和使用增值；
二、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵和任務(wù)
1．項(xiàng)目管理的內(nèi)涵:自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；
2.項(xiàng)目各方都是關(guān)注項(xiàng)目的整體利益和自己的利益；其中設(shè)計(jì)方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方， 其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方本身的利益。設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo);設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理工作主要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行， 但也涉及設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。 業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益， 包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、 道路建成可以通車(chē)、辦公樓可以啟用、 旅館可以開(kāi)業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。
3.項(xiàng)目管理發(fā)展階段:傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是第一代;項(xiàng)目集是第二代;組合管理是第三代;變更管理是第四代；
三、建設(shè)工程項(xiàng)目的組織
1.影響系統(tǒng)目標(biāo)的三大要素：組織、人、方法和工具；組織目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素；
2.組織（論）的內(nèi)涵：①組織（論）主要研究系統(tǒng)的（整體結(jié)構(gòu)及各要素的關(guān)系）；包括組織結(jié)構(gòu)模式（指令關(guān)系）、組織分工（任務(wù)和職能分工）、和工作流程（邏輯關(guān)系）；前兩者相對(duì)靜態(tài)關(guān)系，后一種動(dòng)態(tài)關(guān)系；
②組織論用圖和表表示，就是組織工具，包括：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖（項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖）、
工作任務(wù)分工表、管理職能分工表、工作流程圖等。
3.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖（直線）、組織結(jié)構(gòu)圖（單箭線）和合同結(jié)構(gòu)圖（雙箭線）的區(qū)分是連接線。
4.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析：①項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖【W(wǎng)BS】通過(guò)樹(shù)狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)；②同一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目可以有不同的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的分解方法；應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)并參考以下五大原則：A.項(xiàng)目的總體部署B(yǎng).項(xiàng)目的組成、C.合同結(jié)構(gòu)、D.有利于目標(biāo)控制、E.結(jié)合項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu) ③項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼是編制項(xiàng)目所有編碼的基礎(chǔ)。
5.組織結(jié)構(gòu)類型及比較：職能型（傳統(tǒng)，適用企業(yè)，多頭指令）；線性（指令唯一；執(zhí)行效率高，路徑過(guò)長(zhǎng)；國(guó)際應(yīng)用最多，適用軍事組織；）矩陣型(雙重指令源；可側(cè)重某方為主；新型；適用于大型企業(yè)或組織； )
6.組織任務(wù)分工：包括工作任務(wù)分工和管理職能任務(wù)分工；
7.工作任務(wù)分工表的步驟：分解、（確定）分配、編表；分工表中最少要有一個(gè)主辦部門(mén)；
8.施工管理的管理職能分工：1）管理職能分工表是用表的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門(mén)和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工。
2）管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的過(guò)程，包括：①提出問(wèn)題：通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度推遲了②籌劃方案并進(jìn)行比較：一班改兩班/增加設(shè)備/改變施工方法③決策：最后采用一班改兩班作業(yè)，增設(shè)夜班④執(zhí)行：落實(shí)夜班施工條件，組織夜班施工⑤檢查：檢查增加夜班施工的決策是否執(zhí)行，如執(zhí)行是否有效
3）我國(guó)習(xí)慣用崗位責(zé)任制的崗位責(zé)任描述書(shū)來(lái)描述工作任務(wù)，而使用管理職能分工表可使分工更清晰嚴(yán)謹(jǐn)，如果還不夠，可輔使用管理職能分工描述書(shū)；
9.工作流程組織的內(nèi)涵：1）工作流程圖反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系；
2）工作流程組織包括：①管理工作流程②信息處理工作流程③物質(zhì)流程組織
3）工作流程圖視需要逐層細(xì)化。矩形框代表工作，箭線代表邏輯關(guān)系，菱形表示判別條件；
四、建設(shè)工程項(xiàng)目策劃（決策階段和實(shí)施階段的策劃）
1.項(xiàng)目策劃的內(nèi)涵和目的：科學(xué)分析和論證，為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值；是專家知識(shí)的組織和集成，是一個(gè)開(kāi)放性的行為；
2.項(xiàng)目策劃包括：【決策階段和實(shí)施階段】：【決策階段+總方案；實(shí)施階段+再論證+風(fēng)險(xiǎn)】
①環(huán)境和條件的調(diào)查分析②項(xiàng)目定義和目標(biāo)論證③組織策劃、④管理策劃、⑤合同策劃、⑥經(jīng)濟(jì)策劃、⑦技術(shù)策劃、⑧風(fēng)險(xiǎn)策劃
五、建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)模式
1.建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式
1)設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式：工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)設(shè)計(jì)單位是專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所，我國(guó)是綜合設(shè)計(jì)院， 在國(guó)際上建筑師事務(wù)所往往起著主導(dǎo)作用， 其他專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所配合其設(shè)計(jì)工作。我國(guó)業(yè)主方主要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。國(guó)際上有設(shè)計(jì)競(jìng)賽條例，設(shè)計(jì)競(jìng)賽與設(shè)計(jì)任務(wù)的委托沒(méi)有直接的聯(lián)系。
2)項(xiàng)目總承包模式： ①設(shè)計(jì)一施工總承包(DB) ,“指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、 安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)” ② 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC), “指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作， 并對(duì)承包工程的質(zhì)量、 安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”；設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包已在我國(guó)石油和石化等工業(yè)建項(xiàng)目中得到成功的應(yīng)用。
3)施工任務(wù)的委托模式：①施工平行承發(fā)包：分別承發(fā)包，發(fā)包方將施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，各個(gè)施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同；②施工總承包：發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)主體；總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意，可以將一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。③施工總承包管理模式：也稱管理型承包；總承包管理單位不參與具體工程的施工，如果想承擔(dān)，需要另行以分包商名義投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；
4)施工任務(wù)委托模式的比較/總承包和總承包管理的異同（工作開(kāi)展程序、合同關(guān)系、對(duì)分包單位的選擇和認(rèn)可、對(duì)分包單位的付款、、施工總承包管理的合同價(jià)格等均不同；兩者唯一相同之處是對(duì)分包單位的管理與服務(wù)）
5)物資采購(gòu)模式：物資指材料、構(gòu)配件和設(shè)備；
2.項(xiàng)目總承包的工作程序：( 1 ) 項(xiàng)目啟動(dòng)： 在工程總承包合同條件下，任命項(xiàng)目經(jīng)理， 組建項(xiàng)目部。( 2 ) 項(xiàng)目初始階段： 進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃，召開(kāi)開(kāi)工會(huì)議；發(fā)表項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序 ，發(fā)表設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制計(jì)劃，包括采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、試運(yùn)行計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和安全管理計(jì)劃，確定項(xiàng)目控制基準(zhǔn)等。( 3 )設(shè)計(jì)階段：編制初步設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件， 進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，編制施工圖設(shè)計(jì)或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件。( 4 )采購(gòu)階段：采買(mǎi)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、與施工辦理交接手續(xù)。( 5 )施工階段：施工開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作， 現(xiàn)場(chǎng)施工， 竣工試驗(yàn)， 移交工程資料， 辦理管理權(quán)移交， 進(jìn)行竣工決算。( 6 )試運(yùn)行階段：對(duì)試運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。( 7 )合同收尾： 取得合同目標(biāo)考核證書(shū)， 辦理決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù)； 缺陷通知期限滿后取得履約證書(shū)。( 8 ) 項(xiàng)目管理收尾：辦理項(xiàng)目資料歸檔， 進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)， 解散項(xiàng)目部。
六、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法
1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)涵1）項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件；包括管理規(guī)劃大綱、管理實(shí)施規(guī)劃兩大類文件2）（業(yè)主方）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段；它屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇（如采用建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托其編制建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃）3）其他參與單位也編制自己的管理規(guī)劃，但只是項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)方面，體現(xiàn)一方利益；
2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法
1）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱（規(guī)劃）/管理實(shí)施規(guī)劃（方案+計(jì)劃等）；
2）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱由組織管理層或項(xiàng)目管理單位審定；實(shí)施規(guī)劃由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制；
七、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法
1.施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容：施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合工程對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)、施工條件和技術(shù)水平進(jìn)行考慮，內(nèi)容包括：工程概況、施工部署及施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
2.施工組織設(shè)計(jì)的類型和內(nèi)容：①施工組織總設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、群體工程或大型工程施工的戰(zhàn)略部署；②單位工程施工設(shè)計(jì),以單位工程為對(duì)象，指導(dǎo)單位工程施工；③施工方案，對(duì)特別重要、新工藝等分部分項(xiàng)工程；
3.施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批：( 1 ) 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，
( 2 ) 施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批； 單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批，施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批 ； 重點(diǎn)、 難點(diǎn)分部 （ 分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織相關(guān)專家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部（ 分項(xiàng)）工程編制專項(xiàng)施工方案， 并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。（3） 由專業(yè)承包單位施工的分部（ 分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案， 應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時(shí)， 應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案。( 4 ) 規(guī)模較大的分部（ 分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批。
八、建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制
1.項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制①項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論；
②項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制方法中：準(zhǔn)備工作是分解、定義目標(biāo)；實(shí)施工作是先搜集實(shí)際信息，定期比較，明確偏差，采取糾偏措施，最后調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)；
③動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施：組織措施；管理措施（含合同措施）；經(jīng)濟(jì)措施；技術(shù)措施；
3.項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制的四大措施
組織措施【任務(wù)分工、人員、流程、組織結(jié)構(gòu)、會(huì)議協(xié)調(diào)、編碼】；
管理措施【改變施工管理和強(qiáng)化合同管理（變更、控制、計(jì)劃等）、價(jià)值工程方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)用、索賠、用計(jì)算機(jī)處理信息數(shù)據(jù)實(shí)施管理、軟件技術(shù)等】；
經(jīng)濟(jì)措施【和資金（計(jì)劃）、資源、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)有關(guān)】；
技術(shù)措施【施工和設(shè)計(jì)有關(guān)、調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法、改變施工機(jī)具】
4. 動(dòng)態(tài)控制方法在施工管理中的應(yīng)用
①項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心是定期比較，及時(shí)糾偏；動(dòng)態(tài)控制周期一般為一個(gè)月；
②動(dòng)態(tài)控制施工進(jìn)度的步驟：施工進(jìn)度目標(biāo)逐層分解；在施工過(guò)程中對(duì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制；調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo)；
③計(jì)劃值和實(shí)際值是一個(gè)相對(duì)的概念；例如成本方面：投標(biāo)價(jià)&工程合同價(jià)&施工成本規(guī)劃價(jià)&實(shí)際施工成本&工程款支付；
④質(zhì)量目標(biāo)不僅包括各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備等的質(zhì)量；
九、項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)、任務(wù)和責(zé)任
1.項(xiàng)目經(jīng)理綜述：是施工企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上負(fù)責(zé)施工的代表；
2.施工方項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：(1)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的職責(zé)；(2)主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理； (3)對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；(4)建立各種專業(yè)管理體系，并組織實(shí)施； (5)進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配；(6)收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收 (7)接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善后工作；(8)協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作
3.項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限: (1)參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂；(2)參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部
(3)主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作；(4)決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用(5)制定內(nèi)部計(jì)酬辦法；(6)參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人(7)參與選擇物資供應(yīng)單位；(8)在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系(9)法定代表人授予的其他權(quán)力
十、溝通和人力資源管理
1.溝通的內(nèi)涵：管理離不開(kāi)溝通，溝通是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心、實(shí)質(zhì)和靈魂
2.溝通兩大要素和層次：表達(dá)和思維
3.溝通的三大障礙：發(fā)送者的障礙、接受者的障礙和溝通通道的障礙
4.溝通的四大能力：表達(dá)能力、爭(zhēng)辯能力、傾聽(tīng)能力、設(shè)計(jì)能力
5.溝通的五大要素：溝通主體（處于主導(dǎo)地位）；溝通的客體；溝通的介體（保證溝通的正常進(jìn)行）溝通的環(huán)境（社會(huì)環(huán)境和區(qū)域環(huán)境）溝通的渠道（途徑、提高溝通功效的重要環(huán)節(jié)）
6.資源管理包括人力資源、技術(shù)管理等方面，其中人力資源管理的目的是調(diào)動(dòng)所有項(xiàng)目參與人員的積極性；
7.我國(guó)施工企業(yè)勞動(dòng)用工中各級(jí)政府主管部門(mén)明令必須加強(qiáng)管理的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)民工；勞動(dòng)用工的管理規(guī)定：建筑施工企業(yè)必須自用工之日起和勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)合同的期限、工資支付的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件及違約責(zé)任、企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行工資核算，至少每月向勞動(dòng)者支付一次工資 、且支付部分不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，每季未結(jié)清應(yīng)得工資、由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)因難或延期支付、但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日；
十一、建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理
1.風(fēng)險(xiǎn)綜述：風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性；風(fēng)險(xiǎn)量包括損失程度和發(fā)生的概率；一般包括
組織風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn);工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；
2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和區(qū)域分布（A5最大），A通過(guò)降低概率到達(dá)B區(qū)域；
3.風(fēng)險(xiǎn)管理的原則：應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)的法規(guī)要求；
4.風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)和流程：
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：收集與施工風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息，確定風(fēng)險(xiǎn)因素，編制施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告；
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：分析概率，分析損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；
風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)（規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及組合，難以控制的風(fēng)險(xiǎn)采取保險(xiǎn)的方式）；
風(fēng)險(xiǎn)控制（預(yù)測(cè)、調(diào)整和預(yù)警）
十一、建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和工作方法
1.建設(shè)工程監(jiān)理綜述：監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。
2.監(jiān)理歸類為業(yè)主方項(xiàng)目管理范疇；
3.監(jiān)理特點(diǎn)：服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性；
4.監(jiān)理可采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式；
5.監(jiān)理的責(zé)任：監(jiān)理如未對(duì)方案審查、發(fā)現(xiàn)隱患未要求整改、施工單位拒不整改未及時(shí)報(bào)告、未按照強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的則承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，責(zé)任包括限期改正、停業(yè)整頓并罰款、降低甚至吊銷資質(zhì)、追究刑事責(zé)任等；造成損失，依法賠償
6. 監(jiān)理工作的內(nèi)容：設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段【未作統(tǒng)一規(guī)定】、采購(gòu)供應(yīng)【協(xié)助業(yè)主】、施工準(zhǔn)備階段（分包商公司層面條件）、施工階段（質(zhì)量、進(jìn)度、投資）、驗(yàn)收、合同管理方面；
7.建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法:①監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合要求的可直接要求整改；認(rèn)為設(shè)計(jì)文件不符合要求的，提請(qǐng)業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位改正；注意：施工過(guò)程中任何方提出變更都需要經(jīng)過(guò)監(jiān)理的審核；②工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制，報(bào)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；③工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在工程施工前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量采用全程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督，施工方需提早24小時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理派駐監(jiān)理人員；
第二章：建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制
一、施工成本管理的任務(wù)與措施
1.施工成本管理概述：1）施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始，直至項(xiàng)目保證金返還為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。2）成本管理責(zé)任體系包括組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。組織管理層體現(xiàn)效益中心的管理職能；項(xiàng)目管理層發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本控制中心的管理職能；
3）建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本組成；其中直接成本包括：人、材、機(jī)費(fèi)用；間接成本包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)（管理費(fèi)）。
2.施工成本管理的六大環(huán)節(jié)：1）成本預(yù)測(cè)是決策的前提、預(yù)測(cè)是決策與計(jì)劃的依據(jù);
2）成本計(jì)劃應(yīng)在開(kāi)工前編制，是降低成本的指導(dǎo)性文件，是建立目標(biāo)成本的依據(jù)；施工成本計(jì)劃的三大指標(biāo)為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)（降低率）效益指標(biāo)（降低額）；成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采用的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案，是建工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)，是目標(biāo)成本的一種形式；
3）成本控制應(yīng)貫穿項(xiàng)目從投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始至保證金返還全過(guò)程；合同文件、成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)；進(jìn)度報(bào)告、工程變更與索賠資料是成本控制的動(dòng)態(tài)資料
4）成本核算:以單位工程為成本核算的對(duì)象，核算是成本分析的基礎(chǔ)；
5）施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過(guò)程，成本分析包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正，分析是關(guān)鍵、糾偏是核心;
6）施工成本考核以成本降低額和降低率作為成本考核的主要指標(biāo)
3.施工成本控制的措施1）成本管理責(zé)任體系的建立是施工成本管理的最重要的基礎(chǔ)工作；
( 1 ) 統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式。 這些成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式應(yīng)由各個(gè)企業(yè)按照自己的管理習(xí)慣和需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。( 2 ) 建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對(duì)的先進(jìn)性，為施工成本計(jì)劃的編制提供支持。( 3 ) 建立生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格信息的收集網(wǎng)絡(luò)和必要的派出詢價(jià)網(wǎng)點(diǎn) ，做好市場(chǎng)行情預(yù)測(cè) ，保證采購(gòu)價(jià)格信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)建立企業(yè)的分包商、供應(yīng)商評(píng)審注冊(cè)名錄 ，發(fā)展穩(wěn)定、良好的供方關(guān)系，為編制施工成本計(jì)劃與采購(gòu)工作提供支持。( 4 ) 建立已完項(xiàng)目的成本資料、報(bào)告報(bào)表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。( 5 ) 科學(xué)設(shè)計(jì)施工成本核算賬冊(cè)體系、業(yè)務(wù)臺(tái)賬 、成本報(bào)告報(bào)表，為施工成本管理的業(yè)務(wù)操作提供統(tǒng)一的范式。
2）施工成本管理的四大措施：組織（計(jì)劃、控制、變更、調(diào)度）；技術(shù)（方案、設(shè)備和工藝）；
經(jīng)濟(jì)（風(fēng)險(xiǎn)分析，資金安排，成本控制）；合同（合同結(jié)構(gòu)、變更、索賠與反索賠） ；
二、施工成本計(jì)劃的類型、編制依據(jù)和方法
1.施工成本計(jì)劃的類型：競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃（投標(biāo)）、指導(dǎo)性成本計(jì)劃（以標(biāo)書(shū)為依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo);實(shí)施性計(jì)劃成本（以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)的實(shí)施性項(xiàng)目計(jì)劃）
2.施工預(yù)算和施工圖預(yù)算:編制依據(jù)不同（施工定額和預(yù)算定額）；范圍不同（內(nèi)部適用，公共適用）；作用不同（內(nèi)部管理，投標(biāo)報(bào)價(jià)）施工預(yù)算使用施工定額，供施工企業(yè)內(nèi)部管理使用；是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、推行企業(yè)責(zé)任制的依據(jù)；施工圖預(yù)算使用預(yù)算定額，既適用于建設(shè)單位也適用于施工單位；用于投標(biāo)報(bào)價(jià)；
施工預(yù)算和施工圖預(yù)算兩算對(duì)比的方法有實(shí)物對(duì)比法（比消耗量）、金額對(duì)比法（比費(fèi)用）；人工、材料（量和價(jià)對(duì)比）兩算對(duì)比的結(jié)果是：總的水平應(yīng)該是施工預(yù)算低于施工圖預(yù)算；施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料（腳手架、模板）宜采用按其發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比。
3.施工成本計(jì)劃的編制依據(jù):（市場(chǎng)價(jià)，指導(dǎo)價(jià)，已簽訂合同價(jià)，外加工價(jià)）；以成本預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。
4.成本計(jì)劃的三種編制方式：成本組成（費(fèi)用類別）、項(xiàng)目組成（組成部分）、工程進(jìn)度（時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段，其中S曲線是累計(jì)值，S曲線必然包絡(luò)在全部工作都按最早開(kāi)始事件開(kāi)始和全部工作都按最遲開(kāi)始事件開(kāi)始的曲線所組成的香蕉圖中）
三、施工成本控制的依據(jù)、步驟、方法
1.施工成本控制的依據(jù)：工程承包合同、施工成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更；施工組織設(shè)計(jì)、分包合同等；
2.施工成本控制的步驟：確定施工項(xiàng)目成本目標(biāo)及月度成本目標(biāo);收集成本數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)成本形成過(guò)程;分析偏差原因，制定對(duì)策
3.管理行為和指標(biāo)控制:1）管理行為控制程序：建立施工成本管理體系（運(yùn)行）的評(píng)審組織和評(píng)審程序→目標(biāo)考核，定期檢查→制定對(duì)策，糾正偏差；【過(guò)程】
2）指標(biāo)控制程序：確定成本目標(biāo)→收集數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)過(guò)程→分析偏差原因，制定對(duì)策→用指標(biāo)考核管理行為，用管理行為保證指標(biāo)。【結(jié)果】
3）兩類控制程序中，前者是基礎(chǔ)，后者是重點(diǎn)，兩個(gè)程序既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系。
4.施工成本過(guò)程控制的基本方法（量?jī)r(jià)分離）：
人工費(fèi)的控制：人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離” 的方法， 將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制。加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程耗用人工工日， 是控制人工費(fèi)支出的王要手段。
材料費(fèi)的控制（量采用定額控制，指標(biāo)控制，計(jì)量控制，包干控制；材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門(mén)控制?？刂撇牧蟽r(jià)格主要是通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。）
機(jī)具使用費(fèi)的控制（應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定采取的施工機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時(shí)， 首先應(yīng)滿足施工需要， 其次要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定）
分包合同的控制（項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍， 決定分包范圍的因素主要是施工項(xiàng)目的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。對(duì)分包費(fèi)用的控制，主要是要做好分包工程的詢價(jià)、 訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。）
5.贏得值（掙值）法：用此方法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)：
已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP)=已完成工作量X預(yù)算單價(jià)
計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS)=計(jì)劃工作量X預(yù)算單價(jià)
已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP)=已完成工作量X實(shí)際單價(jià)
效果評(píng)價(jià)四大指標(biāo)：絕對(duì)偏差（費(fèi)用、進(jìn)度偏差）和相對(duì)偏差（費(fèi)用績(jī)效指數(shù)和進(jìn)度績(jī)效指數(shù)）；其中費(fèi)用偏差CV=BCWP-ACWP;進(jìn)度偏差SV=BCWP-BCWS;費(fèi)用績(jī)效指數(shù)CPI=BCWP/ACWP;進(jìn)度績(jī)效指數(shù)SPI=BCWP/BCWS
5.贏得值法的意義：費(fèi)用（進(jìn)度）偏差反映絕對(duì)偏差；用于同一項(xiàng)目做偏差分析；費(fèi)用（進(jìn)度）績(jī)效指數(shù)反映相對(duì)偏差；用于同一項(xiàng)目或不同項(xiàng)目做偏差分析，比較項(xiàng)目的優(yōu)劣;贏得值法克服了進(jìn)度、費(fèi)用分開(kāi)控制的缺點(diǎn)；
6.施工成本偏差的分析方法
1）偏差分析的方法：橫道圖法（三杠）；表格法（最常用）；曲線法；
2）施工費(fèi)用曲線中：理想的狀態(tài)是三條曲線靠得很近，平穩(wěn)上升；表示項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行；3）偏差原因一般有物價(jià)上漲、設(shè)計(jì)原因、業(yè)主原因、施工原因、客觀原因；
四、施工成本分析的依據(jù)和方法
1.施工成本分析的基本依據(jù)會(huì)計(jì)核算（價(jià)值、系統(tǒng)連續(xù)）、業(yè)務(wù)核算（廣、快、應(yīng)對(duì)）、
統(tǒng)計(jì)核算（規(guī)律和趨勢(shì)）（的資料和報(bào)表）；
2.分部分項(xiàng)成本分析是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)，分析的對(duì)象是已完成的、主要的分部分項(xiàng)工程；分析的方法是進(jìn)行“三算”對(duì)比。三算對(duì)比是指預(yù)算成本、目標(biāo)成本、實(shí)際成本之間的對(duì)比；預(yù)算成本來(lái)自于投標(biāo)報(bào)價(jià)，目標(biāo)成本來(lái)自于施工預(yù)算；實(shí)際成本來(lái)自于施工任務(wù)單。
2.施工成本分析的方法（1）
五、成本分析的基本方法：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法
1）比較法：將實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比；本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比；與本行業(yè)平均水平、 先進(jìn)水平對(duì)比
2）因素分析法：又叫連環(huán)置換法，用來(lái)分析各種因素對(duì)成本的影響程度；在分析時(shí)，假定眾多因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個(gè)替換，分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對(duì)成本的影響程度；（每一次變化后的數(shù)額-變化前的數(shù)額）
3）差額計(jì)算法：差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式， 它利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來(lái)計(jì)算其對(duì)成本的影響程度。
4）比率法（相關(guān)比率法-產(chǎn)值工資率；構(gòu)成比率法-量本利；動(dòng)態(tài)比率法（不同時(shí)期指數(shù)比較如基期指數(shù)、環(huán)比指數(shù) ））
六、綜合成本的分析方法：月季度成本分析；年度成本分析；竣工成本分析；
1）月（季）成本分析是經(jīng)常性的中間成本分析，對(duì)于一次性的施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，有著特別重要的意義；分析的依據(jù)是當(dāng)月（季）的成本報(bào)表，通過(guò)實(shí)際成本和預(yù)算成本比，分析當(dāng)月成本降低水平；通過(guò)實(shí)際成本和目標(biāo)成本比，分析目標(biāo)成本的落實(shí)情況。
2）年度成本分析，企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次、不得將本年度成本轉(zhuǎn)入下一年度，年度成本分析的依據(jù)是年度成本報(bào)表，年度成本分析的重點(diǎn)是針對(duì)下一年度的施工進(jìn)展情況規(guī)劃切實(shí)可行的成本管理措施。
3）單位工程竣工成本分析的三個(gè)方面：竣工成本分析；主要資源節(jié)超對(duì)比分析；主要技術(shù)節(jié)約分析及經(jīng)濟(jì)效果分析。
七、成本項(xiàng)目的分析方法：人、材、機(jī)、管理費(fèi)
八、專項(xiàng)成本分析方法：成本盈虧異常、工期成本、資金成本
1）成本盈虧異常分析：從經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”入手；
2）工期成本分析：計(jì)劃工期成本和實(shí)際工期成本的比較分析；
3）資金成本分析：工程收入與成本支出的關(guān)系（成本支出率=實(shí)際成本支出/實(shí)際工程款收入×100%）。
第三章 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制
1.項(xiàng)目進(jìn)度控制的概述：在工程施工實(shí)踐中， 必須樹(shù)立和堅(jiān)持一個(gè)最基本的工程管理原則，即在確保工程質(zhì)量的前提下，控制工程的進(jìn)度。施工進(jìn)度控制并不僅關(guān)系施工進(jìn)度目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)， 它還直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程 。 它包括：( 1 ) 進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證， 其目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理， 進(jìn)度目標(biāo)有否可能實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，則必須調(diào)整目標(biāo)；( 2 ) 在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃；( 3 ) 進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整； 它包括定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，若其執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施， 并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。
一、建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目的、任務(wù)與進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的建立
1.項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的主要任務(wù)1）進(jìn)度控制的目的是通過(guò)控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)；
2）業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購(gòu)工作進(jìn)度，以及項(xiàng)目動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。
3）設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)委托合同對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度的要求控制設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，這是設(shè)計(jì)方履行合同的義務(wù)。另外，設(shè)計(jì)方應(yīng)盡可能使設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度與招標(biāo) 、施工和物資采購(gòu)等工作進(jìn)度相協(xié)調(diào)。在國(guó)際上設(shè)計(jì)進(jìn)度主要是各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙（包括有關(guān)的說(shuō)明）的出圖計(jì)劃。出圖計(jì)劃是設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制設(shè)計(jì)進(jìn)度的依據(jù)。
4）施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對(duì)施工進(jìn)度的要求控制施工進(jìn)度， 這是施工方履行合同的義務(wù)。
5）供貨方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)供貨合同對(duì)供貨的要求控制供貨進(jìn)度， 這是供貨方履行合同的義務(wù)。供貨進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括供貨的所有環(huán)節(jié)，如采購(gòu)、加工制造、 運(yùn)輸?shù)取?br /> 2.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的分類
1）建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)是由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計(jì)劃組成的系統(tǒng)， 它是項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的建立和完善是逐步形成的。
（1）按照深度分類包括：總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃、項(xiàng)目子系統(tǒng)中的單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。（2）按照功能分類包括：控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃
（3）按照參與方分類包括：業(yè)主方、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備安裝、采購(gòu)和供貨進(jìn)度計(jì)劃。
（4）按照不同周期分類包括：5年建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、年度、季度和旬計(jì)劃。
二、項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作內(nèi)容和步驟
1.建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的內(nèi)涵1）建設(shè)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)指整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，它是在項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目定義時(shí)確定，項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是在項(xiàng)目的實(shí)施階段對(duì)項(xiàng)目的既定目標(biāo)進(jìn)行控制。2）在項(xiàng)目的實(shí)施階段，項(xiàng)目總進(jìn)度不僅只是施工進(jìn)度，它包括：設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度；設(shè)計(jì)工作進(jìn)度；招標(biāo)工作進(jìn)度；施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)度等等。
3）控制前，首先就需要對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)論證，要是可行，就進(jìn)一步細(xì)化；不可行，就提出調(diào)整建議，提請(qǐng)項(xiàng)目決策者審議；
2.建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的論證1）總進(jìn)度目標(biāo)論證的核心工作是通過(guò)編制總進(jìn)度綱要論證總進(jìn)度目標(biāo)的可能性；
2）總進(jìn)度綱要的主要內(nèi)容；（三總一子里程碑）
( 1 ) 項(xiàng)目實(shí)施的總體部署；( 2 ) 總進(jìn)度規(guī)劃；( 3 ) 各子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃；
( 4 ) 確定里程碑事件的計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)；( 5 ) 總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件和應(yīng)采取的措施等。
3）總進(jìn)度綱要編制的程序；【先分析再編制（先小后大）】
(1) 調(diào)査研究和收集資料;(2) 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析；(3) 進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析；(4) 項(xiàng)目的工作編碼；(5) 編制各層進(jìn)度計(jì)劃；(6) 協(xié)調(diào)各層進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)系，編制總進(jìn)度計(jì)劃；(7) 若所編制的總進(jìn)度計(jì)劃不符合項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，則設(shè)法調(diào)整•，(8) 若經(jīng)過(guò)多次調(diào)整， 進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則報(bào)告項(xiàng)目決策者。
三、建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制與調(diào)整方法
1.橫道圖的特點(diǎn)：直觀，簡(jiǎn)單；但是工序的邏輯關(guān)系不太清晰，適用于手工編制；不能確定計(jì)劃的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線和時(shí)差;調(diào)整只能用手工方式，難以適應(yīng)大的進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)；
2．雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的繪圖規(guī)則：
1）一切工作應(yīng)該只有唯一的一條箭線和對(duì)應(yīng)的一對(duì)節(jié)點(diǎn)，要求箭尾節(jié)點(diǎn)編號(hào)小于其箭頭節(jié)點(diǎn)編號(hào)，即i<j，節(jié)點(diǎn)編號(hào)順序從小到大，可不連續(xù)，但不允許重復(fù)；
2）持續(xù)總時(shí)間最長(zhǎng)的線路，稱為關(guān)鍵線路（非唯一）；可用雙線或粗線標(biāo)注；
3）嚴(yán)禁（循環(huán)回路；雙向箭頭和無(wú)箭頭線；無(wú)箭頭或箭尾節(jié)點(diǎn)的箭線）；不宜交叉，采取過(guò)橋法和指向法；唯一的起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；
4）節(jié)點(diǎn)有多條箭線引入或者引出，可用母線法；5）網(wǎng)絡(luò)圖必須正確表示邏輯關(guān)系；
3.雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖核心參數(shù)：
1）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中總時(shí)差最小的工作是關(guān)鍵工作，全部由關(guān)鍵工作組成的線路是關(guān)鍵線路（或者是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的線路就是關(guān)鍵線路）；一般沒(méi)特別說(shuō)明要求工期的話，默認(rèn)計(jì)劃工期等于計(jì)算工期；
2）六大時(shí)間參數(shù)的定義：
（1）Di-j 即工作持續(xù)時(shí)間；（2）ESi-j即最早開(kāi)始時(shí)間：所有緊前工作全部完成后，本工作有可能開(kāi)始的最早時(shí)刻；（3）EFi-j即最早完成時(shí)間：所有緊前工作全部完成后，本工作有可能完成的最早時(shí)刻，最早完成時(shí)間=最早開(kāi)始時(shí)間+持續(xù)時(shí)間；
（4）LSi-j即最遲開(kāi)始時(shí)間：在不影響整個(gè)任務(wù)完成的前提下本工作必須開(kāi)始的最遲時(shí)刻；
（5）LFi-j即最遲完成時(shí)間：在不影響整個(gè)任務(wù)完成的前提下，本工作必須完成的最遲時(shí)刻，最遲完成時(shí)間=最遲開(kāi)始時(shí)間+持續(xù)時(shí)間；（6）TFi-j即總時(shí)差：在不影響總工期的前提下，本工作可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間；（7）FFi-j即自由時(shí)差：在不影響緊后工作最早開(kāi)始時(shí)間的前提下，本工作可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間。
3）雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是以時(shí)間坐標(biāo)為尺度編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，以實(shí)箭線表示工作，虛箭線表示虛工作，以波形線表示工作的自由時(shí)差；虛工作必須以垂直方向的虛箭線表示，有自由時(shí)差加波形線表示；宜按各個(gè)工作的最早開(kāi)始時(shí)間編制；某些工作的箭線長(zhǎng)度不足以到達(dá)該節(jié)點(diǎn)的時(shí)候，用波形線補(bǔ)足，箭頭畫(huà)在波形線與節(jié)點(diǎn)連接處。
4）單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則：以節(jié)點(diǎn)及其編號(hào)表示工作，以箭線表示工作之間邏輯關(guān)系；虛工作只能處在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)；和雙代號(hào)特點(diǎn)相比工作之間的邏輯關(guān)系容易表達(dá)，且不用虛箭線，故繪圖較簡(jiǎn)單；網(wǎng)絡(luò)圖便于檢查和修改；工作持續(xù)時(shí)間表示在節(jié)點(diǎn)之中，沒(méi)有長(zhǎng)度不夠形象直觀；表示工作之間邏輯關(guān)系的箭線可能產(chǎn)生較多的縱橫交叉現(xiàn)象；
5）單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵路線:至始至終由時(shí)間間隔為0的工作組成的線路；由關(guān)鍵工作組成且相鄰工作之間的時(shí)間間隔為0的線路；持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的線路是關(guān)鍵線路
6）單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)間參數(shù)：時(shí)間間隔（LAGi,j）=緊后工作的ES-本工作的EF
自由時(shí)差=該工作與緊后工作之間時(shí)間間隔的最小值
總時(shí)差=min{緊后工作的總時(shí)差+其與緊后工作的時(shí)間間隔之和}
7）線路的優(yōu)化：當(dāng)計(jì)劃工期等于計(jì)算周期時(shí)，總時(shí)差為零的工作就是關(guān)鍵工作；當(dāng)計(jì)算工期不能滿足要求工期時(shí)，可通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間以滿足工期要求，在選擇縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作時(shí)，要考慮：縮短時(shí)間對(duì)質(zhì)量和安全影響不大的工作（質(zhì)量、安全）；
有充足備用資源的工作（成本和進(jìn)度匹配）；縮短時(shí)間增加的費(fèi)用最少的工作（成本）；
8）建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的四大措施1)組織措施2)管理措施： 3)經(jīng)濟(jì)措施： 4)技術(shù)措施：設(shè)計(jì)計(jì)劃和施工技術(shù)的選用（施工方案、技術(shù)和工具）；
第四章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
1.質(zhì)量指一組固有特性滿足要求的程度。不僅是指產(chǎn)品的質(zhì)量 ， 也包括產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)或過(guò)程的工作質(zhì)量， 還包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量；
2、質(zhì)量管理就是建立和確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量管理體系中通過(guò)質(zhì)量策劃、控制、保證和質(zhì)量改進(jìn)四大手段來(lái)實(shí)施和實(shí)現(xiàn)全部質(zhì)量管理職能的所有活動(dòng)。
3、質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分而不是全部，是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)，包括;設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃值）、測(cè)量結(jié)果（收集實(shí)際值）、評(píng)價(jià)（分析）、糾偏；
4.建設(shè)項(xiàng)目的各方都應(yīng)圍繞業(yè)主的質(zhì)量總目標(biāo)努力；施工質(zhì)量控制是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)；
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)應(yīng)滿足建設(shè)單位需要并符合國(guó)家法律、行政法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
5.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的任務(wù)：對(duì)項(xiàng)目參與各方質(zhì)量行為和項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行控制。
6.項(xiàng)目質(zhì)量控制是建設(shè)方、設(shè)計(jì)勘察方、施工方、監(jiān)理方共同的責(zé)任和義務(wù)；除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)、 供應(yīng)商。
8.施工質(zhì)量的基本特性：適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性；
9.施工質(zhì)量的影響因素（4M1E)
人的因素：企業(yè)資質(zhì)管理制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度，都是對(duì)人的控制；最重要因素
機(jī)械的因素：機(jī)械包括工程設(shè)備、施工機(jī)械和施工工具，工程設(shè)備是組成工程實(shí)體的工藝設(shè)備和各類機(jī)具；是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)；
材料的因素：材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)；
方法的因素：技術(shù)方案和工藝水平的高低，決定了項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣
環(huán)境因素包括：自然環(huán)境：工程地質(zhì)、水文、氣象條件和地下障礙物以及其他不可抗力等；
管理環(huán)境：質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理制度、單位之間的協(xié)調(diào)等；
社會(huì)環(huán)境：法律法規(guī)的健全程度、工程交易市場(chǎng)和行為的規(guī)范、政府的監(jiān)督管理和廉政管理等；作業(yè)環(huán)境：施工照明、通風(fēng)、安全防護(hù)設(shè)施、施工場(chǎng)地給排水、道路運(yùn)輸條件等。
10.質(zhì)量的形成過(guò)程：識(shí)別，定義（主要在設(shè)計(jì)階段），實(shí)現(xiàn)；
11.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析和控制：
1)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別：從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因上，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分為：自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（時(shí)代和個(gè)人的局限導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)或錯(cuò)誤）、管理風(fēng)險(xiǎn)（做得不夠）和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（社會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境）。
2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括兩個(gè)方面：一是評(píng)估各種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率；二是各種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失量。
3)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策：規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移（分包、聯(lián)合承包、擔(dān)保、保險(xiǎn)）、承擔(dān)（無(wú)計(jì)劃自留和有計(jì)劃自留；預(yù)留不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）及組合；進(jìn)而形成項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；
4)風(fēng)險(xiǎn)控制：在對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、 評(píng)估的基礎(chǔ)上， 按照風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃對(duì)各種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警。項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制需要項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同參與。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系和影響因素分析
1.全面質(zhì)量管理TQC的內(nèi)涵：基本原理就是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)或組織最高管理者的質(zhì)量方針指引下， 實(shí)行全面、全過(guò)程和全員參與的質(zhì)量管理。TQC 的主要特點(diǎn)是以顧客滿意為宗旨； 領(lǐng)導(dǎo)參與質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定；提倡預(yù)防為主、科學(xué)管理、用數(shù)據(jù)說(shuō)話等。
2.全面（各方）、全過(guò)程、全員（內(nèi)部全體）質(zhì)量管理：
(1）全面質(zhì)量管理：是指項(xiàng)目參與各方所進(jìn)行的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的總稱 ；
( 2）全過(guò)程質(zhì)量管理：要控制的主要過(guò)程有：項(xiàng)目策劃與決策過(guò)程； 勘察設(shè)計(jì)過(guò)程；設(shè)備材料采購(gòu)過(guò)程；施工組織與實(shí)施過(guò)程； 檢測(cè)設(shè)施控制與計(jì)量過(guò)程；施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過(guò)程；工程質(zhì)量的評(píng)定過(guò)程；工程竣工驗(yàn)收與交付過(guò)程 ；工程回訪維修服務(wù)過(guò)程等。
(3）全員參與質(zhì)量管理：按照全面質(zhì)量管理的思想， 組織內(nèi)部的每個(gè)部門(mén)和工作崗位都承擔(dān)著相應(yīng)的質(zhì)量職能；
3.質(zhì)量控制的PDCA:PDCA循環(huán)是建立質(zhì)量管理體系和進(jìn)行質(zhì)量管理的基本方法。
計(jì)劃(P)包括明確質(zhì)量目標(biāo)和制定行動(dòng)方案，實(shí)施（D）將目標(biāo)值轉(zhuǎn)換為實(shí)際值，根據(jù)質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行行動(dòng)方案的部署和交底及具體的實(shí)施活動(dòng)；檢查（C）一是檢查是否執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案，二是檢查執(zhí)行的結(jié)果；處置（A）包括糾偏和預(yù)防改進(jìn)；
4.項(xiàng)目質(zhì)量管理體系和企業(yè)質(zhì)量管理體系的對(duì)比
5.項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立和運(yùn)行
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系既不是業(yè)主方也不是施工方的質(zhì)量管理體系或質(zhì)量保證體系， 而是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的一個(gè)工作系統(tǒng)，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系是以工程項(xiàng)目為對(duì)象由項(xiàng)目實(shí)施的總組織者負(fù)責(zé)建立；
6.項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的四大原則：
分層次結(jié)構(gòu)、目標(biāo)分解原則、質(zhì)量責(zé)任制、系統(tǒng)有效性原則（共同遵循，不能沖突）；
7.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的程序
確立系統(tǒng)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)（各層質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人）；制定系統(tǒng)質(zhì)量控制制度（形成管理文件、手冊(cè)）；分析系統(tǒng)質(zhì)量控制界面（依據(jù)合同職能分工確定靜態(tài)界面、以實(shí)施過(guò)程中的銜接配合關(guān)系及協(xié)調(diào)確定動(dòng)態(tài)界面）；編制系統(tǒng)質(zhì)量控制計(jì)劃（由建設(shè)工程項(xiàng)目管理的總組織者（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)主持編制總質(zhì)量計(jì)劃）
8.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制休系的運(yùn)行環(huán)境：
1)合同結(jié)構(gòu)2)資源配置3)組織制度;其中人員和資源的配置是質(zhì)量控制系統(tǒng)得以運(yùn)行的基礎(chǔ)條件；各項(xiàng)管理制度和程序文件的建立是系統(tǒng)有序運(yùn)行的基本保證；
9.運(yùn)行機(jī)制（是質(zhì)量控制體系的生命）：1)動(dòng)力機(jī)制,其中動(dòng)力機(jī)制是核心機(jī)制。
2)約束機(jī)制3)反饋機(jī)制4)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
10.質(zhì)量管理體系八項(xiàng)原則：以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)、與供方互利
11.質(zhì)量管理文件體系：方針和目標(biāo)、手冊(cè)、程序文件和質(zhì)量記錄。
1)質(zhì)量手冊(cè)是企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的綱領(lǐng)性文件;2)質(zhì)量體系程序文件是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件和細(xì)則；3)如在控制體系中出現(xiàn)偏差，則質(zhì)量記錄不僅需反映偏差情況，而且應(yīng)反映出針對(duì)不足之處所采取的糾正措施及糾正效果。
12.企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證是由公正的第三方來(lái)評(píng)價(jià)的，企業(yè)獲準(zhǔn)認(rèn)證的有效期是三年，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督檢查定期檢查通常是每年一次；企業(yè)質(zhì)量管理體系發(fā)生不符合認(rèn)證要求情況時(shí)采取認(rèn)證暫停的警告措施；存在嚴(yán)重不符合規(guī)定或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改的認(rèn)證撤銷、撤銷的企業(yè)一年后可重新提出認(rèn)證申請(qǐng)；注意注銷和撤銷
2.施工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié)：
事前控制（設(shè)定目標(biāo)、編制質(zhì)量計(jì)劃、施工方案、設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、制定有效的控制措施和對(duì)策；）
事中控制（施工質(zhì)量形成過(guò)程中進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)控制，主體的自我控制和他人監(jiān)控，自我控制是第一位的，事中質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保工序質(zhì)量合格，控制的關(guān)鍵是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，控制的重點(diǎn)是工序質(zhì)量、工作質(zhì)量和質(zhì)量控制點(diǎn)的控制；）
事后控制（對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)、認(rèn)定、糾偏，使不合格的工序或最終產(chǎn)品（包括單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目）不流入下道工序、不進(jìn)入市場(chǎng)。 事后控制包括對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)、 認(rèn)定 ；對(duì)工序質(zhì)量偏差糾正；對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理?？刂频闹攸c(diǎn)是發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量方面的缺陷， 并通過(guò)分析提出施工質(zhì)量改進(jìn)的措施，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。 ）；
3.事前控制-質(zhì)量計(jì)劃：合同環(huán)境下，質(zhì)量計(jì)劃是企業(yè)向顧客表明質(zhì)量管理方針 、目標(biāo)及其具體實(shí)現(xiàn)的方法、 手段和措施的文件， 體現(xiàn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量責(zé)任的承諾和實(shí)施的具體步驟。
現(xiàn)行的施工質(zhì)量計(jì)劃有三種形式：( 1 ) 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量計(jì)劃；( 2 ) 工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（含施工質(zhì)量計(jì)劃）；( 3 ) 施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（含施工質(zhì)量計(jì)劃） 。
4.項(xiàng)目施工質(zhì)量計(jì)劃的編制和審批：由自控主體（承包企業(yè)）編制；
施工質(zhì)量計(jì)劃的審批：項(xiàng)目經(jīng)理部主持編制，企業(yè)內(nèi)部審批（組織管理層）；開(kāi)工前，施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，總監(jiān)審核，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位；
組織層審查實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的合理性和可行性；監(jiān)理方審查實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和方案的合規(guī)性；
施工質(zhì)量計(jì)劃在審批過(guò)程中，對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查所提出的建議、希望、 要求等意見(jiàn)是否采納以及采納的程度， 應(yīng)由負(fù)責(zé)質(zhì)量計(jì)劃編制的施工單位自主決策。在滿足合同和相關(guān)法規(guī)要求的情況下， 確定質(zhì)量計(jì)劃的調(diào)整、 修改和優(yōu)化， 并對(duì)相應(yīng)執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
5.施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理：
1)施工質(zhì)量控制點(diǎn)是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)對(duì)象；
2)選擇質(zhì)量控制點(diǎn)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序、重點(diǎn)因素作為質(zhì)量控制點(diǎn)的控制對(duì)象；( 1 ) 對(duì)工程質(zhì)量形成過(guò)程產(chǎn)生直接影響的關(guān)鍵部位、工序、環(huán)節(jié)及隱蔽工程；( 2 ) 施工過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)， 或者質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο?( 3 ) 對(duì)下道工序有較大影響的上道工序；( 4 ) 采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)；( 5 ) 施工質(zhì)量無(wú)把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)；( 6 ) 用戶反饋指出的和過(guò)去有過(guò)返工的不良工序。
對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程除要編制專項(xiàng)施工方案經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批外，還要組織專家進(jìn)行論證；質(zhì)量控制點(diǎn)包括人、材料、方法、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)間歇、施工順序、常見(jiàn)的質(zhì)量通病、三新、不穩(wěn)定或不合格率高、特殊地基或結(jié)構(gòu)；
3)質(zhì)量控制點(diǎn)的管理：首先做好事前質(zhì)量預(yù)控工作；其次做好交底；最后做好質(zhì)量控制點(diǎn)的動(dòng)態(tài)設(shè)置和動(dòng)態(tài)跟蹤；施工質(zhì)量控制點(diǎn)細(xì)分為見(jiàn)證點(diǎn)(重要部位、特種作業(yè)、專門(mén)工藝；旁站)和待檢點(diǎn)（隱蔽工程，檢查驗(yàn)收）；
6.施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制：人、機(jī)、料、法、環(huán)。
1）職業(yè)資格和持證上崗制度是對(duì)人的控制；
2）材料是實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)，禁止使用國(guó)家明令禁用或淘汰的建筑材料或設(shè)備；
3）施工工藝的現(xiàn)金合理是直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程造價(jià)的關(guān)鍵因素
4）機(jī)械設(shè)備是所有方案和工法得以實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)；
5）環(huán)境因素中自然環(huán)境（地質(zhì)水文）、管理環(huán)境（體系制度和協(xié)調(diào)）、作業(yè)環(huán)境（現(xiàn)場(chǎng)的給排水等）
7.項(xiàng)目層級(jí)的劃分（單位-分部-分項(xiàng)-檢驗(yàn)批）
1)單位工程的劃分應(yīng)按下列原則確定：( 1 ) 具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個(gè)單位工程；( 2 ) 建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分劃為一個(gè)子單位工程。
2)分部工程的劃分應(yīng)按下列原則確定：( 1 ) 分部工程的劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定；( 2 ) 當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料種類、施工特點(diǎn)、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。
3 ) 分項(xiàng)工程應(yīng)按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。
4)分項(xiàng)工程可由一個(gè)或若干個(gè)檢驗(yàn)批組成， 檢驗(yàn)批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收需要按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分。
5) 室外工程可根據(jù)專業(yè)類別和工程規(guī)模劃分單位（ 子單位）工程。
8.施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制：
1）施工技術(shù)準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制（室內(nèi)進(jìn)行）
2）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制：計(jì)量、測(cè)量和平面圖控制；施工單位開(kāi)工前編制測(cè)量控制方案，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、對(duì)建設(shè)單位提供的坐標(biāo)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，結(jié)果報(bào)監(jiān)理審核；
9.施工過(guò)程的質(zhì)量控制
1）工序質(zhì)量控制：必須以工序作業(yè)質(zhì)量控制為基礎(chǔ)和核心，工序作業(yè)質(zhì)量是直接形成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)；
（1）工序施工條件控制：工序施工條件是指從事工序活動(dòng)的各生產(chǎn)要素質(zhì)量及生產(chǎn)環(huán)境條件。 ( 2）工序施工效果控制：工序施工效果主要反映工序產(chǎn)品的質(zhì)量特征和特性指標(biāo)。工序施工效果控制屬于事后質(zhì)量控制；
（3）按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)，合格后才能進(jìn)行下道工序的有：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)及管道工程；
2）施工作業(yè)質(zhì)量的自控（交底-實(shí)施-檢驗(yàn)）自控的4大要求：預(yù)防為主、重點(diǎn)控制、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、記錄完整；
3）隱蔽工程驗(yàn)收與成品質(zhì)量保護(hù)（程序性）
10.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方法（目測(cè)法、實(shí)測(cè)法、實(shí)驗(yàn)法）；
目測(cè)法：看、摸、敲、照，憑借主觀判斷
實(shí)測(cè)法：靠、量、吊、套，跟標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比偏差
實(shí)驗(yàn)法：理化試驗(yàn)：物力力學(xué)性能和化學(xué)成分及性能測(cè)定，無(wú)損檢測(cè)：超聲波和射線探傷
6.施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)質(zhì)量的協(xié)調(diào)：
1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制的5大要素：功能性、可靠性、觀感性、經(jīng)濟(jì)性、施工可行性；
2）設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、技術(shù)核定：建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位向所有的施工實(shí)施單位進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)交底， 使實(shí)施單位充分理解設(shè)計(jì)意圖，了解設(shè)計(jì)內(nèi)容和技術(shù)要求，明確質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)； 同時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行圖紙會(huì)審， 深入發(fā)現(xiàn)和解決各專業(yè)設(shè)計(jì)之間可能存在的矛盾，消除施工圖的差 錯(cuò) 。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，因施工方對(duì)施工圖紙的某些要求不甚明白，或圖紙內(nèi)部存在某些矛盾， 或工程材料調(diào)整與代用， 改變建筑節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、管線位置或走向等， 需要通過(guò)設(shè)計(jì)單位明確或確認(rèn)的，施工方必須以技術(shù)核定單的方式向監(jiān)理工程師提出，報(bào)送設(shè)計(jì)單位核準(zhǔn)確認(rèn)。
3）設(shè)計(jì)變更：在施工期間無(wú)論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工單位提出， 需要進(jìn)行局部設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，都必須按照規(guī)定的程序，先將變更意圖或請(qǐng)求報(bào)送監(jiān)理工程師審查，經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核認(rèn)可并簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更通知書(shū)》后，再由監(jiān)理工程師下達(dá)《變更指令》。
四、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收
1.施工質(zhì)量驗(yàn)收包括施工過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收(檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程)及竣工質(zhì)量驗(yàn)收（單位工程）；其中檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是驗(yàn)收的基本單元；檢驗(yàn)批是最小單位，是整個(gè)工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)；其中資料是前提，主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量是關(guān)鍵；
2.質(zhì)量驗(yàn)收：檢驗(yàn)批指樓層、施工段、變形縫、由監(jiān)理工程師、施工方項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人，要求主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)合格；具有完整施工及質(zhì)量檢查記錄；
分項(xiàng)工程由工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別；要求分項(xiàng)工程所包含的檢驗(yàn)批合格、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收資料完整；
分部工程按照專業(yè)性質(zhì)、建筑部位；由總監(jiān)、施工方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，要求所含分項(xiàng)工程質(zhì)量合格、質(zhì)量控制資料完整、地基及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)符合要求、觀感質(zhì)量符合要求；
3.質(zhì)量驗(yàn)收不合格的處理：
一般缺陷通過(guò)翻修或更換，重新驗(yàn)收；
個(gè)別試塊不滿足要求難以確定是否驗(yàn)收，請(qǐng)有資質(zhì)檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定，達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)應(yīng)予以驗(yàn)收；當(dāng)經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，就予以驗(yàn)收；嚴(yán)重缺陷或超過(guò)檢驗(yàn)批范圍，經(jīng)法定檢測(cè)單位認(rèn)定不滿足最低限度的安全儲(chǔ)備和使用功能的，必須加固，能滿足安全使用要求的可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收；
通過(guò)返修及加固仍不能滿足安全使用要求的嚴(yán)禁驗(yàn)收；
4.竣工驗(yàn)收
1）竣工驗(yàn)收的依據(jù)：( 1 ) 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)主管部門(mén)頒布的管理?xiàng)l例和辦法；
( 2 ) 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；( 3 ) 專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范；( 4 ) 批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及說(shuō)明書(shū)；( 5 ) 工程施工承包合同；( 6 ) 其他相關(guān)文件。
2）竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)；
( 1 ) 單位（子單位）工程所含分部( 子分部）工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；( 2 ) 質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；( 3 ) 單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)保和功能的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整；( 4 ) 主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;( 5 ) 觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。
3）竣工驗(yàn)收的程序：（自檢-預(yù)驗(yàn)收-正式驗(yàn)收）
建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，可分為驗(yàn)收準(zhǔn)備、竣工預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。整個(gè)驗(yàn)收過(guò)程涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工總分包各方的工作， 必須按照工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的職能分工，以監(jiān)理工程師為核心進(jìn)行竣工驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)。
建設(shè)單位收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后， 應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位）、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。
建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前7個(gè)工作日前將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單書(shū)面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收會(huì)議。
4）竣工驗(yàn)收備案；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件，報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)備案。 備案部門(mén)在收到備案文件資料后的15日內(nèi)，對(duì)文件資料進(jìn)行審查，符合要求的工程，在驗(yàn)收備案表上加蓋“竣工驗(yàn)收備案專用章”，并將一份退建設(shè)單位存檔。
五、工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的分類、預(yù)防和處理
1.質(zhì)量事故的分類
1）按事故責(zé)任分類：指導(dǎo)責(zé)任事故和操作責(zé)任事故； 2）按事故產(chǎn)生的原因分：技術(shù)類（技術(shù)錯(cuò)誤或不合適）、管理類（管理不完善或失誤）、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)類（偷工減料等）
3）按事故造成損失嚴(yán)重程度分：(以上包括本數(shù)，以下不包括）
2.施工質(zhì)量事故的處理：
1）事故處理的依據(jù)：（1）質(zhì)量事故的實(shí)況資料（2）有關(guān)合同及合同文件
（3）有關(guān)的技術(shù)文件和檔案（4）相關(guān)的建設(shè)法規(guī)
2 ）施工質(zhì)量事故處理的程序
（1）事故報(bào)告（建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上主管部門(mén)報(bào)告）
（2）事故調(diào)查（未有傷亡事故，政府可委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查）
（2）事故原因分析（3）制定事故處理的方案（4）事故處理（5）事故處理的鑒定驗(yàn)收
3 .施工質(zhì)量事故處理的基本方法：
修補(bǔ)處理（較輕問(wèn)題，經(jīng)修補(bǔ)不影響功能或外觀要求,比如蜂窩麻面、裂縫）；
加固處理（危及承載力）
返工處理（經(jīng)修補(bǔ)仍不能滿足規(guī)定質(zhì)量要求或無(wú)法修補(bǔ)）
限制使用（修補(bǔ)后無(wú)法達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全要求，又無(wú)法返工只能減荷使用）
不作處理（4種情形）：
（1）不影響結(jié)構(gòu)安全、使用要求；(2)后道工序可彌補(bǔ)缺陷；（3）法定檢測(cè)單位檢測(cè)合格；(4)法定檢測(cè)達(dá)不到要求,經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能;
報(bào)廢處理（所有方法不能滿足規(guī)定質(zhì)量要求）；無(wú)論如何，安全等級(jí)不能讓步；
六、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法在施工質(zhì)量管理中的應(yīng)用
1.數(shù)理統(tǒng)計(jì)的基本方法
1）分層法：把形成質(zhì)量問(wèn)題的因素進(jìn)行分門(mén)別類分組；關(guān)鍵是調(diào)查分析的類型和層次的劃分，根據(jù)管理要求和統(tǒng)計(jì)的目的來(lái)分層；
2）因果分析法：（樹(shù)枝圖或魚(yú)刺圖），分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因之間的關(guān)系，逐層深入排查可能原因;通常采用QC小組活動(dòng)的方式進(jìn)行，集思廣益，共同分析；
3）排列圖法：（主次因素分析圖/ABC法）尋找影響質(zhì)量問(wèn)題的主、次、一般因素
A類問(wèn)題（累計(jì)頻率0-80%）為主要問(wèn)題應(yīng)重點(diǎn)管理
B類問(wèn)題（累計(jì)頻率80-90%）（為次要問(wèn)題應(yīng)次重點(diǎn)管理
C類問(wèn)題（累計(jì)頻率90-100%）為一般問(wèn)題應(yīng)常規(guī)適當(dāng)加強(qiáng)管理
4）直方圖用于描述質(zhì)量分布狀況的，質(zhì)量的波動(dòng)情況（可靠性、經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性），反映質(zhì)量過(guò)程能力，一是看形狀，二是看分布區(qū)間的寬窄；
七、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的政府監(jiān)督內(nèi)容和職能
1.政府監(jiān)督的依據(jù)（搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨建、低層農(nóng)民房自建不受限）和職責(zé)的劃分（國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，交通、水利對(duì)專業(yè)管理）；
2.政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為，是強(qiáng)制性；
3.政府質(zhì)量監(jiān)督的職權(quán)（文件，現(xiàn)場(chǎng)檢查，責(zé)令整改）；
4.政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督人員比例75%；有固定場(chǎng)所和物質(zhì)基礎(chǔ)、有健全的制度等）和人員（工程大?；驁?zhí)業(yè)資格、三年經(jīng)驗(yàn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、道德）的條件
5.政府質(zhì)量監(jiān)督程序：
1）受理手續(xù)（開(kāi)工許可證）、2）編制計(jì)劃并實(shí)施3）抽檢檢測(cè)、
4）竣工驗(yàn)收、5）形成質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告6）建立監(jiān)督檔案（監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔）；
第五章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理
1.職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系概述：體系有10個(gè)核心要素（體現(xiàn)主體框架和基本功能）①職業(yè)健康安全方針②對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃③法規(guī)和其他要求④目標(biāo)⑤結(jié)構(gòu)和職責(zé)⑥職業(yè)健康安全管理方案⑦運(yùn)行控制⑧績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視⑨審核⑩管理評(píng)審；有7個(gè)輔助要素（支持體系框架和保證實(shí)現(xiàn)基本功能的）①培訓(xùn)、意識(shí)和能力②協(xié)商和溝通③文件④文件和資料控制⑤應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)⑥事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施⑦記錄控制；運(yùn)行模式“策劃-實(shí)施與運(yùn)行-檢查-評(píng)審和改進(jìn)”的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，螺旋上升；
2．職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系比較:
1）四同（主體、目標(biāo)、原理、無(wú)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)）
目標(biāo)：一是分別從職業(yè)健康安全和環(huán)境方面， 改進(jìn)管理績(jī)效；二是增強(qiáng)顧客和相關(guān)方的滿意程度； 三是減小風(fēng)險(xiǎn)降低成本；四是提高組織的信譽(yù)和形象。
原理：均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、系統(tǒng)管理、 持續(xù)改進(jìn)和PDCA循環(huán)原理
作用：不規(guī)定具體的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，它們只是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)、條件和組織保證。
2）兩不同（對(duì)象和管理側(cè)重點(diǎn)不同）
對(duì)象：前者是使員工和相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全條件滿意。后者使公眾和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)滿意。
側(cè)重點(diǎn)：前者通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)， 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、 控制風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效， 滿足員工和相關(guān)方的要求。后者通過(guò)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的因素的分析， 進(jìn)行環(huán)境管理， 滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。
3．職業(yè)健康的全過(guò)程管理
1）項(xiàng)目決策階段（法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)-合法）
2）設(shè)計(jì)階段（法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用安排/在總概算中，需明確安全環(huán)保設(shè)施費(fèi)、安全施工和環(huán)境保護(hù)費(fèi)、設(shè)計(jì)者對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)）
3）施工階段（依據(jù)安全措施申請(qǐng)施工許可證，并落實(shí)措施；報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府主管部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)備案；企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人；總包單位負(fù)總責(zé)）
4）驗(yàn)收及試運(yùn)行階段（項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，環(huán)保部門(mén)在接到申請(qǐng)后的30日內(nèi)完成驗(yàn)收；需要試生產(chǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)在投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)對(duì)配套環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收）
4．職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行
1）管理體系方針的意義：不僅為組織確定了總的指導(dǎo)方向和行動(dòng)準(zhǔn)則，而且是評(píng)價(jià)一切后續(xù)活動(dòng)的依據(jù)；
2）體系文件包括：管理手冊(cè)（綱領(lǐng)性文件）；程序文件；作業(yè)文件（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、管理規(guī)定、監(jiān)測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則及程序、文件引用的表格）；
3）管理體系的維持包括：內(nèi)部審核、管理評(píng)審（由組織的最高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)體系評(píng)價(jià)，判斷組織管理體系面對(duì)外部變化的適應(yīng)有效性）、合規(guī)性評(píng)價(jià)（分公司級(jí)、項(xiàng)目組級(jí)、后者由項(xiàng)目經(jīng)理組有關(guān)人員對(duì)施工中的遵守法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，施工時(shí)間超過(guò)半年、評(píng)價(jià)不少于1次、公司級(jí)評(píng)價(jià)每年一次）；
5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理(安全生產(chǎn)管理制度,危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)控制, 施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底,安全生產(chǎn)檢查&安全隱患的處理
1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度中最基本的安全管理制度、是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心；
2）安全生產(chǎn)許可有效期是3年，需要延期的應(yīng)在期滿前3個(gè)月辦理延期手續(xù)；
3）特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得了特種作業(yè)操作證方可上崗； 特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次，申請(qǐng)復(fù)審前或延期復(fù)審前安全培訓(xùn)不少于8個(gè)學(xué)時(shí)
4）當(dāng)員工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位，或變換工種或放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗，須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，在經(jīng)常性的安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最為重要；
5）安全措施計(jì)劃的范圍：改善勞動(dòng)條件、防止事故發(fā)生、預(yù)職業(yè)病和職業(yè)中毒；具體內(nèi)容：具體包括：安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生措施、輔助用房及設(shè)施、安全宣傳教育措施；
6）安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段；安全檢查的重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí)；
7）三同時(shí)制度：安全生產(chǎn)設(shè)施（安全技術(shù)方職業(yè)健康方面、生產(chǎn)輔助設(shè)施）必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)設(shè)入生產(chǎn)和使用；
6.安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系
預(yù)警體系包括外部環(huán)境預(yù)警體系、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)（以事故預(yù)防和控制為目的）；
預(yù)警體系建立的四大原則：及時(shí)性、全面性、高效性、客觀性；
預(yù)警體系功能的實(shí)現(xiàn)主要包括預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策兩大子系統(tǒng)； 其中預(yù)警分析包括預(yù)測(cè)、信息管理、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)組成；幾個(gè)階段中信息和標(biāo)準(zhǔn)都是共享和統(tǒng)一的；預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故危機(jī)管理；預(yù)警分析是辨識(shí)，預(yù)控對(duì)策是糾偏；前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)；
7.安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系的運(yùn)行
監(jiān)測(cè)（所有信息）；識(shí)別（用評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，找異常）；診斷（找出危險(xiǎn)性最高，程度最嚴(yán)重的主要因素）；評(píng)價(jià)（評(píng)估后果，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，必要時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警）
監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這四個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)警活動(dòng)， 是前后順序的因果聯(lián)系。其中，監(jiān)測(cè)活動(dòng)的檢測(cè)信息系統(tǒng)， 是整個(gè)預(yù)警管理系統(tǒng)所享的， 識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這三個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)結(jié)果將以信息方式存入到預(yù)警信息管理系統(tǒng)中。 這四個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)所使用的評(píng)價(jià)指標(biāo),也具有共享性和統(tǒng)一性。
8.施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底
1）安全控制是生產(chǎn)過(guò)程中涉及的計(jì)劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動(dòng)。安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過(guò)程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。
2）控制的程序 ：確定每項(xiàng)具體建設(shè)工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)；編制建設(shè)工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃；安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施；安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證，持續(xù)改進(jìn)根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證結(jié)果，對(duì)不適宜的安全技術(shù)措施計(jì)劃進(jìn)行修改、 補(bǔ)充和完善。
3）技術(shù)措施的內(nèi)容和要求：開(kāi)工前制定；全面性和針對(duì)性；全面、具體、可靠；須包括應(yīng)急預(yù)案和施工總平面圖；
4）安全技術(shù)交底：對(duì)于涉及“四新”項(xiàng)目或技術(shù)含量高、技術(shù)難度大的單項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)技術(shù)交底和實(shí)施性施工圖技術(shù)設(shè)計(jì)交底兩階段技術(shù)交底；
9.建設(shè)工程安全隱患
人的不安全因素： 能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個(gè)人的不安全因素（包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素）和違背安全要求的錯(cuò)誤行為（指能造成事故的人為錯(cuò)誤， 是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件， 是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為）。
物的不安全狀態(tài)：能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)械設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
組織管理上的不安全因素： 也是事故潛在的不安全因素， 作為間接的原因?！ ?br /> 10.建設(shè)工程安全隱患治理原則
1) 冗余安全度治理原則（設(shè)置多道防線，如道路上一坑，設(shè)防護(hù)欄及警示牌）；
2) 單項(xiàng)隱患綜合治理原則（人的操作上及設(shè)置安全防護(hù)上多角度考慮）；
3) 直接和間接隱患并治的原則；
4) 預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則（如急時(shí)切斷電源并組織疏散、搶救、定期組織訓(xùn)練和演習(xí)）；
5) 動(dòng)態(tài)治理原則（生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治理）；
6) 重點(diǎn)治理原則
11.建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理
1）應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案的目的：應(yīng)急預(yù)案對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南；制定應(yīng)急預(yù)案的目的是防止一旦緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)混亂， 能夠按照合理的響應(yīng)流程采取適當(dāng)?shù)木仍胧?nbsp;預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。
2）應(yīng)急預(yù)案的制定， 首先須與重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源相結(jié)合， 特別是與這些環(huán)境因素和危險(xiǎn)源一旦控制失效可能導(dǎo)致的后果相適應(yīng)， 還要考慮在實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失。
3）應(yīng)急預(yù)案的管理
評(píng)審：地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定，必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)；評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的施工單位有厲害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
備案：地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案?？h級(jí)以上部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企業(yè)；央企總公司由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)管理，其所屬公司由省級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)管理；
實(shí)施：施工單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
獎(jiǎng)懲：施工單位應(yīng)急預(yù)案未按照有關(guān)規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款；施工單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
12.生產(chǎn)安全事故的分類
1）按照事故發(fā)生的原因分；在12類職業(yè)傷害事故中，在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見(jiàn)的是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)7類 。
2）按照事故嚴(yán)重程度分；( 1 ) 輕傷事故， 是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，能引起勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害的事故，一般每個(gè)受傷人員休息1 個(gè)工作日以上（含 1個(gè)工作日 ）， 105個(gè)工作日以下； ( 2 ) 重傷事故，一般指受傷人員股體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害， 或者造成每個(gè)受傷人損失105工作日 以上（含 105個(gè)工作日）的失能傷害的事故；( 3 ) 死亡事故，其中， 重大傷亡事故指一次事故中死亡1?2人的事故； 特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。
3.按照事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分；（注意和質(zhì)量事故的對(duì)比）
14.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理原則
1）事故原因未查清不放過(guò)： 2）事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)：這是安全事故責(zé)任追究制的具體體現(xiàn)；3）事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)4）事故沒(méi)有制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)
15.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)范
1）施工單位施工報(bào)告要求：事故發(fā)生后，受傷者或發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；
2）施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
16.建設(shè)主管部門(mén)事故報(bào)告要求
（1）建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院；重大事故及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院主管部門(mén)；較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門(mén)；一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的主管部門(mén)（即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)）；
ƒ建設(shè)主管部門(mén)依照規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府接到重大事故和特別重大事故的報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。必要時(shí)，該部門(mén)可越級(jí)上報(bào)事故情況。
（2）建設(shè)主管部門(mén)按照上述規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
（3）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
17.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)范
1）安全事故處理的整體流程
（1）按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況；
（2）組織調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查（特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大、較大、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。以上人民政府可直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查， 也可授權(quán)或委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故， 縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。）（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查（4）分析事故原因（5）制定預(yù)防措施
（6）提交事故調(diào)查報(bào)告（事故調(diào)查組應(yīng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告; 特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交報(bào)告的期限可適當(dāng)延長(zhǎng)， 但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日）（7）事故的審理和結(jié)案（重大、較大、一般事故， 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之曰起15日內(nèi)作出批復(fù)； 特別重大事故30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下， 批復(fù)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)30日）
18.安全文明施工措施：1)文明施工是指保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序等共11項(xiàng)內(nèi)容；
2)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的措施：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的組織措施（確立項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)方明施工的第一責(zé)任人、健全文明施工的管理制度）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的各項(xiàng)管理措施（施工總平面圖是現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)現(xiàn)文明施工的依據(jù)；施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉管理，市區(qū)市容景觀圍檔不低于2.5米、其他不低于1.8米；施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場(chǎng)地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄防護(hù)措施；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極推行硬地坪施工等）；
3)建立檢查考核制度；
4)抓好文明施工建設(shè)工作；
19.環(huán)境保護(hù)
1.根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境保護(hù)的基本要求有；開(kāi)發(fā)利用自然資源的項(xiàng)目，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境；
2.防治污染設(shè)施必須與設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)三同時(shí)進(jìn)行經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格方可使用；任何單位不得將產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用；
3.建設(shè)過(guò)程中的污染分場(chǎng)內(nèi)污染和周?chē)h(huán)境污染，前者的防治屬于職業(yè)健康問(wèn)題，后者的防治屬于環(huán)境保護(hù)；
20.建設(shè)污染的防治與處理
1)大氣污染的防治：清理高大建筑物施工垃圾時(shí)，要使用封閉式的容器或者采取其他措施處理高空廢棄物，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒；禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、塑料等廢棄物品以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；工地茶爐應(yīng)盡量采用電熱水器；大城市市區(qū)的建設(shè)工程已不容許攪拌混凝土。在容許設(shè)置攪拌站的工地， 應(yīng)將攪拌站封閉嚴(yán)密， 并在進(jìn)料倉(cāng)上方安裝除塵裝置， 采用可靠措施控制粉塵污染。
2)水污染處理：攪拌站廢水、水磨石污水，要設(shè)沉淀池，沉淀合格后再排放或利用；
現(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫(kù)房地面進(jìn)行防滲處理，以免污染水體；施工現(xiàn)場(chǎng)100人以上的臨時(shí)食堂，要設(shè)隔油池；工地臨時(shí)廁所、化糞池應(yīng)采取防滲漏措施。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)防噪的控制措施：聲源控制（防止噪聲污染最根本的措施）:盡量采用低噪聲設(shè)備和加工工藝；在聲源處（鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等）安裝消聲器；
傳播途徑的控制；接受者的防護(hù)；控制人為噪音（在人口稠密地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，晚10點(diǎn)到次日早晨6點(diǎn)停止噪聲作業(yè)。情況特殊的，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解）。
4)固體廢棄物的處理和處置的基本思想：采取資源化、減量化、無(wú)害化的處理；具體有五大處理方法：回收利用（粉煤灰利用、廢鋼鐵利用）、減量化（濃縮、無(wú)害焚化、燒成灰燼、熱解）焚燒、穩(wěn)定固化（利用水泥、瀝青包裹廢物）、填埋（禁止填埋有毒有害廢棄物）。
5)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全衛(wèi)生包括現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、其他衛(wèi)生管理等內(nèi)容；
第六章合同與合同管理
1.建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)及合同的簽訂
1-發(fā)包人可以通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)或直接委托來(lái)選擇任務(wù)的實(shí)施單位。
2.公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選擇保價(jià)合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。如國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
缺點(diǎn)：招標(biāo)人資格審查和評(píng)標(biāo)的工作量大，耗時(shí)長(zhǎng)，費(fèi)用高，且可能因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚(yú)目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。
3.邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。如有限國(guó)際招標(biāo)。
3-招標(biāo)信息的發(fā)布和修正
發(fā)布：招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。指定報(bào)刊在發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)；指定媒介等不得收取費(fèi)用；自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日；投標(biāo)人必須自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)招標(biāo)或資格預(yù)審文件，但招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營(yíng)利為目的。
修正：如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題需要進(jìn)一步澄清或修改，必須依據(jù)以下原則進(jìn)行：
時(shí)限：應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；形式：所有澄清文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行；全面：所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人；說(shuō)明：澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的有效組成部分。
4-資格審核、標(biāo)前會(huì)議和評(píng)標(biāo)
5-投標(biāo)步驟
6-合同的談判與簽約
1.合同訂立的程序：要約和承諾的過(guò)程。發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人提交投標(biāo)文件是要約，招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)是承諾；最終訂立書(shū)面合同，合同成立并生效；
2.具體條款可以談判，但計(jì)價(jià)方式一般不做調(diào)整；
3.對(duì)于工期較長(zhǎng)的建設(shè)工程，容易遭受貨幣貶值或通貨膨脹等因素的影響，可能給承包人造成較大損失。價(jià)格調(diào)整條款可較公正地解決這一承包人無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)損失，規(guī)定了是否調(diào)整及如何調(diào)整合同價(jià)款；合同計(jì)價(jià)方式及價(jià)格調(diào)整條款共同確定了工程承包合同的實(shí)際價(jià)格；4.合同談判結(jié)果及對(duì)合同內(nèi)容排除性聲明，以《合同補(bǔ)遺》或《談判紀(jì)要》的形式；5.談判結(jié)束后，形成合同文本草案，雙方代表認(rèn)可后形成正式文件，雙方核對(duì)無(wú)誤，草簽，談判階段結(jié)束。6.承包人及時(shí)提交履約保函，正式簽署合同；
2.建設(shè)工程合同的分類和內(nèi)容項(xiàng)目總承包合同、施工承包合同、專業(yè)分包合同、施工勞務(wù)分包、物資采購(gòu)合同、工程監(jiān)理合同
1.合同文件概述：1）勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工承包合同屬于建設(shè)工程合同；工程監(jiān)理合同、咨詢合同屬于委托合同；2）國(guó)際上不同的組織都編制了不同合同示范文本；如FIDIC—國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì),AIA—美國(guó)建筑師學(xué)會(huì),AGG—美國(guó)總承包商會(huì),ICE—英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)。
3）在國(guó)際合同中，業(yè)主可以選擇某個(gè)單位作為指定分包商，指定分包商一般應(yīng)與承包人簽訂分包合同，接受承包人的管理和協(xié)調(diào)；
2.合同文件解釋的優(yōu)先順序1）合同協(xié)議書(shū)； 2）中標(biāo)通知書(shū)； 3）投標(biāo)函及其附錄； 4）專用條款及其附件； 5）通用合同條款；6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；7）圖紙； 8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)； 9）其他合同文件；簽署日期在后和內(nèi)容重要的排在前面；
3.施工承包合同-示范文本的組成和名詞解釋
1-合同文本的組成：協(xié)議書(shū)；通用條款；專用條款；
2-名詞解釋：缺陷責(zé)任期和保修期、基準(zhǔn)日期、天、竣工日期、暫列和暫估金額、計(jì)日工、質(zhì)量保證金
3-發(fā)包人責(zé)任和義務(wù)
圖紙的提供和交底；對(duì)化石、文物的保護(hù)；出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利；場(chǎng)外場(chǎng)內(nèi)交通；
許可或批準(zhǔn)；提供施工現(xiàn)場(chǎng)；提供施工條件；提供基礎(chǔ)資料；資金來(lái)源證明及支付擔(dān)保；支付合同價(jià)款；組織竣工驗(yàn)收；現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議；當(dāng)工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失；由發(fā)包人承擔(dān)。
4-承包人的責(zé)任和義務(wù)
1）承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作（更多強(qiáng)調(diào)施工作業(yè)本身的影響）；
2） 承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人；除合同外約定，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將工作分包給第三人；承包人向就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任；
5-進(jìn)度控制
1）施工進(jìn)度計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，是控制進(jìn)度的依據(jù)，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)按照施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查工作進(jìn)度情況；工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)，并不免除承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2）工期延誤：誰(shuí)引起，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。
3）暫停施工：1）誰(shuí)引起，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。2）程序
4）提前竣工：任何情況下都不得壓縮合理工期；
4）竣工日期【實(shí)際竣工日】
6-質(zhì)量控制
1）承包人的質(zhì)量管理：對(duì)于發(fā)包人和建立違反法律和合同的錯(cuò)誤指令，有權(quán)拒絕實(shí)施；所有方的權(quán)利都建立在法律和合同基礎(chǔ)上；
2）監(jiān)理的質(zhì)量管理：監(jiān)理進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)，不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；
3）隱蔽工程檢查：經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定期限內(nèi)檢查；監(jiān)理人未按約定時(shí)間檢查的，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄包送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。事后對(duì)檢查記錄有疑問(wèn)的，可以約定重新檢查，合格的費(fèi)用和損失由發(fā)包人支付；不合格的由承包人支付；
4）不合格工程的處理：誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)
5）分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收：自檢合格通知監(jiān)理驗(yàn)收；驗(yàn)收資料是竣工資料的組成部分；
6）缺陷責(zé)任與保修：缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月；缺陷責(zé)任期滿后承包人仍負(fù)保修義務(wù)；
7）保修責(zé)任：自工程竣工驗(yàn)收合格之日起算，最低不得低于法定最低保修年限；未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用，自轉(zhuǎn)移占有之日起算；
7-費(fèi)用條款：
1）預(yù)付款：預(yù)付款必須專款專用，承包人收到預(yù)付款同時(shí)向發(fā)包人提供預(yù)付款保函；保函形式較為公平；2）計(jì)量：7天
3）進(jìn)度款：承包人向監(jiān)理提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單，監(jiān)理收到后7天內(nèi)完成審核報(bào)發(fā)包人，發(fā)包人7天內(nèi)完成審查，無(wú)異議發(fā)包人簽認(rèn)進(jìn)度付款證書(shū)；發(fā)包人應(yīng)在進(jìn)度付款證書(shū)簽發(fā)后的14天內(nèi)，支付給承包人；發(fā)包人出具進(jìn)度付款證書(shū)，不應(yīng)視為發(fā)包人已經(jīng)同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作；
4）支付分解表（進(jìn)度款）：實(shí)際與計(jì)劃不一致，修改分解表；
2.分包合同-專業(yè)分包
1）專業(yè)分包合同中承包人和專業(yè)分包人的權(quán)利和義務(wù)對(duì)照施工合同中的發(fā)包人和承包人進(jìn)行平移。
2）分包人和發(fā)包人的關(guān)系：發(fā)包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師（監(jiān)理）與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或者工程師（監(jiān)理）發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師（監(jiān)理），也不得直接接受發(fā)包人或工程師（監(jiān)理）的指令；
3）分包人要向承包人提供各種進(jìn)度計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)報(bào)表；提交施工組織設(shè)計(jì)；隨時(shí)接受承包人根據(jù)合同發(fā)出的所有指令；
4）分包合同價(jià)款與總包合同相應(yīng)部分價(jià)款無(wú)任何連帶關(guān)系；分包合同價(jià)款方式應(yīng)與總包合同約定的一致；
2.分包合同-勞務(wù)分包
1）承包人義務(wù)：組建項(xiàng)目管理班子，完成勞務(wù)分包人施工前期的準(zhǔn)備工作如編制施工組織設(shè)計(jì)，提供各種設(shè)施和資料、工程測(cè)量等等；
2）保險(xiǎn)類：承包方人員、發(fā)包人人員、設(shè)備、材料及第三人保險(xiǎn)由承包人承擔(dān)、辦理或獲得；分包人自有人員和設(shè)備自籌辦理保險(xiǎn)支付費(fèi)用，為員工辦理意外傷害保險(xiǎn)；
3）勞務(wù)報(bào)酬最終支付：全部工作完成后，經(jīng)工程承包人認(rèn)可的14天內(nèi)，勞務(wù)分包人向工程承包人遞交完整的結(jié)算資料；承包人接收到結(jié)算資料14天內(nèi)合適，給與確認(rèn)或修改意見(jiàn)，確認(rèn)后14天內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報(bào)酬尾款。
3-物資和設(shè)備采購(gòu)合同
1)材料包裝物一般由建筑材料的供貨方負(fù)責(zé)供應(yīng)；
2)材料交貨：一般由采購(gòu)方在簽訂合同時(shí)提出要求，供貨方代辦發(fā)運(yùn)，運(yùn)費(fèi)由采購(gòu)方負(fù)擔(dān)；
3)材料驗(yàn)收：駐廠、提運(yùn)、接運(yùn)和入庫(kù)驗(yàn)收（最廣泛正式）
4)材料交貨：送貨以收貨戳記，提貨以提貨單，委托代運(yùn)以承運(yùn)單位簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；
5)設(shè)備價(jià)格和支付：設(shè)備采購(gòu)合同通常采用固定總價(jià)合同（包括稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等雜費(fèi)）；支付一般分三次，制造前10%預(yù)付款，交貨80%，保證期滿，簽發(fā)最終驗(yàn)收證書(shū)后支付；
4-項(xiàng)目總承包合同
1)從時(shí)間范圍上，一般可包括從工程立項(xiàng)到交付使用的工程建設(shè)全過(guò)程，包括勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、試車(chē)等內(nèi)容；
2)發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)
3)承包人的權(quán)利和義務(wù)：設(shè)計(jì)缺陷自行修復(fù)；設(shè)計(jì)審查工作由發(fā)包人承擔(dān)；設(shè)計(jì)審查部門(mén)的費(fèi)用、耽誤的時(shí)間由業(yè)主負(fù)責(zé)；
4)采購(gòu)和材料：發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，材料所有權(quán)歸業(yè)主；
5-工程監(jiān)理合同
1)監(jiān)理的工作范圍（合規(guī)性、程序性、服務(wù)性）：編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會(huì)議前報(bào)委托人，然后編寫(xiě)監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃；
2)監(jiān)理人要更換總監(jiān)，應(yīng)提前7天向委托人書(shū)面報(bào)告，經(jīng)同意后方可更換；
3)監(jiān)理人的職責(zé)：協(xié)調(diào)甲乙方關(guān)系和爭(zhēng)議；提供仲裁或司法的證明材料；監(jiān)理變更超過(guò)授權(quán)范圍，須經(jīng)委托人批準(zhǔn)；若緊急情況，須發(fā)出指令后的24小時(shí)后書(shū)面報(bào)告；發(fā)現(xiàn)承包商人員不能勝任，可要求調(diào)換；
3.合同計(jì)價(jià)方式(單價(jià)、總價(jià)和成本加酬金)
1）單價(jià)合同：適合工程量一時(shí)尚不明確、具體予以規(guī)定的工程；分為固定單價(jià)合同和變動(dòng)單價(jià)合同。
特點(diǎn)：?jiǎn)蝺r(jià)優(yōu)先；實(shí)際進(jìn)度款的支付以實(shí)際完成工程量乘以合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；當(dāng)總價(jià)和單價(jià)的計(jì)算結(jié)果不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)調(diào)整總價(jià)；
優(yōu)點(diǎn)：(工程量）對(duì)發(fā)承包雙方都比較公平，可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間和投標(biāo)時(shí)間；價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商承擔(dān)；
缺點(diǎn)：業(yè)主核查工作量大；對(duì)投資控制不利；
2）總價(jià)合同：分為固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同；
固定總價(jià)合同中，合同總價(jià)一次包死，固定不變，承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)；適用于施工期限一年左右的項(xiàng)目；
變動(dòng)總價(jià)合同：由于通貨膨脹的原因使使用的工、料成本增加的，可按合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行調(diào)整；
對(duì)于建設(shè)周期一年半以上的項(xiàng)目，應(yīng)考慮下列因素對(duì)價(jià)格的影響：（1）勞務(wù)工資以及材料費(fèi)用的上漲（2）其他如運(yùn)輸費(fèi)、材料費(fèi)、電力等價(jià)格的變化（3）外匯匯率的不穩(wěn)定（4）國(guó)家或（省、市）立法的改變引起工程費(fèi)用的上漲；
適用條件：總價(jià)合同一般在施工圖設(shè)計(jì)完成，施工任務(wù)和范圍比較明確，業(yè)主的要求和條件比較清楚的情況下采用。
3）成本加酬金合同：適用于施工總承包管理模式或CM模式，在國(guó)際上，項(xiàng)目管理合同、咨詢服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同。
適用條件：工期緊，如搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；工程復(fù)雜結(jié)構(gòu)方案不能確定或不能進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，如研究開(kāi)發(fā)性質(zhì)的項(xiàng)目；
缺點(diǎn)：不利于業(yè)主投資控制，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)大；承包商風(fēng)險(xiǎn)低，利潤(rùn)較有保障；
優(yōu)點(diǎn)：(1)可以通過(guò)分段施工縮短工期，而不必等所有施工圖完成才開(kāi)始招標(biāo)和施工；(2)可以減少承包商的對(duì)立情緒； (3)可以利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進(jìn)或彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足；（4）業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深入地介入和控制工程施工和管理； (5)也可以通過(guò)確定最大保證價(jià)格約束工程成本不超過(guò)某一限值，從而轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險(xiǎn)。
成本加酬金合同的四種形式
成本加固定費(fèi)用合同：（成本估計(jì)不準(zhǔn)，但可能變化不大）成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，再付一筆約定的酬金；成本加固定比例費(fèi)合同（很難描述工程范圍，或工期緊迫，無(wú)法編制招標(biāo)文件時(shí)）成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，再付一筆成本的百分比的酬金；成本加獎(jiǎng)金合同：不能確定合同價(jià)，僅能制定一個(gè)估算指標(biāo)，超過(guò)頂點(diǎn)對(duì)承包商罰款，低于低點(diǎn)加大酬金比例，在上、下限之間完成，支付成本和酬金；最大成本加費(fèi)用合同（設(shè)計(jì)深度達(dá)到能報(bào)總價(jià)）超過(guò)所報(bào)總價(jià)，承包商支付，低于所報(bào)總價(jià)，節(jié)約部分或歸業(yè)主或兩者分享。在非代理型（風(fēng)險(xiǎn)性）CM模式的合同中就采用這種方式。
4.建設(shè)工程擔(dān)保的種類和內(nèi)容（投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保和支付擔(dān)保）
1-建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)
1）合同風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源（工程本身和合同本身）工程合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因在于合同不完全特征；根源是信息的不對(duì)稱。
2）工程合同風(fēng)險(xiǎn)的分類：合同工程風(fēng)險(xiǎn)（客觀原因造成）和合同信用風(fēng)險(xiǎn)（主觀原因造成）。
3）施工合同風(fēng)險(xiǎn)的類型：項(xiàng)目外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、自然環(huán)境）項(xiàng)目組織成員資信和能力風(fēng)險(xiǎn)（業(yè)主方、承包商、分包商、供貨商、政府、周邊居民）；管理風(fēng)險(xiǎn)；
4）工程合同風(fēng)險(xiǎn)分配的原則：效率原則和公平原則。
2-建設(shè)工程保險(xiǎn)的內(nèi)容
1.除外責(zé)任：工程保險(xiǎn)并不能解決所有的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，只是轉(zhuǎn)移了部分重大風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損害。除外責(zé)任屬于免賠責(zé)任，一般包括：1）投保人故意行為所造成的損失；2）因被保險(xiǎn)人不忠實(shí)履行約定義務(wù)所造成的損失；3）戰(zhàn)爭(zhēng)或軍事行為做造成的損失；4）保險(xiǎn)責(zé)任范圍以外，其他原因所造成的損失；
2.工程保險(xiǎn)種類：（1）工程一切險(xiǎn)（建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)）：國(guó)內(nèi)通常由項(xiàng)目法人辦理，且以雙方名義共同投保，國(guó)際上通常由承包人辦理；（2）第三者責(zé)任險(xiǎn)（一般附加在工程一切險(xiǎn)上）（3）人身意外傷害險(xiǎn)（4）承包人設(shè)備保險(xiǎn)。
3-建設(shè)工程擔(dān)保的種類
4-建設(shè)工程擔(dān)保
1.投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)人提供給招標(biāo)人，篩選投標(biāo)人、投標(biāo)有效期內(nèi)不撤回標(biāo)書(shū)、中標(biāo)后與業(yè)主簽約并提交業(yè)主要求的履約擔(dān)保；現(xiàn)金、支票；銀行保函；從投標(biāo)保證書(shū)起提交投標(biāo)書(shū)至投標(biāo)有效期；投標(biāo)總價(jià)的2%；
2.履約擔(dān)保：投標(biāo)人提供給招標(biāo)人；投標(biāo)人保證履行合同義務(wù)；銀行保函（有條件的）；履約擔(dān)保書(shū)；保留金起開(kāi)工之日至保修期滿；缺陷責(zé)任書(shū)發(fā)出后14天退還；合同金額10%；
3.預(yù)付款擔(dān)保：承包人提供給發(fā)包人；保證正確、合理使用；形式是銀行保函；保證、抵押；4.支付擔(dān)保：發(fā)包人提供給承包人；承包人提供給分包人，保證按合同約定支付工程款，銀行保函；5.履約保證金，擔(dān)保公司擔(dān)保；簽訂合同至履約期滿；合同金額的20%-25%；
5.建設(shè)工程施工合同實(shí)施（分析、交底、控制和分包）
1-建設(shè)工程施工合同實(shí)施-合同分析
1）合同分析的作用：分析漏洞、解釋有爭(zhēng)議的內(nèi)容；分析合同風(fēng)險(xiǎn)、制定對(duì)策；合同任務(wù)分解落實(shí)；
2）合同分析的內(nèi)容：法律基礎(chǔ)、承、發(fā)包人的責(zé)任、三控、違約、驗(yàn)收、移交和保修（關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；結(jié)構(gòu)等同于合同內(nèi)容)；
3)竣工驗(yàn)收合格即辦理移交。 移交作為一個(gè)重要的合同事件，同時(shí)又是一個(gè)重要的法律概念。它表示：( 1 ) 業(yè)主認(rèn)可并接收工程，承包人工程施工任務(wù)的完結(jié)；( 2 ) 工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓；( 3 ) 承包人工程照管責(zé)任的結(jié)束和業(yè)主工程照管責(zé)任的開(kāi)始；
( 4 ) 保修責(zé)任的開(kāi)始;( 5 ) 合同規(guī)定的工程款支付條款有效。
1-建設(shè)工程施工合同實(shí)施-合同交底
1）合同和合同分析的資料是工程實(shí)施管理的依據(jù)。合同分析后，合同管理人員向各層管理者合同交底（學(xué)習(xí)合同條文、合同總體分析結(jié)果）；
2）合同交底的內(nèi)容：
( 1 ) 對(duì)合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致理解；( 2 ) 將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包人；( 3 ) 將工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實(shí)施的注意要點(diǎn)等；( 4 ) 明確各項(xiàng)工作或各個(gè)工程的工期要求；
( 5 ) 明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn)；( 6 ) 明確相關(guān)事件之間的邏輯關(guān)系；
( 7 ) 明確各個(gè)工程小組（ 分包人）之間的責(zé)任界限；( 8 ) 明確完不成任務(wù)的影響和法律后果；( 9 ) 明確合同有關(guān)各方（如業(yè)主、監(jiān)理工程師）的責(zé)任和義務(wù)。
1-建設(shè)工程施工合同實(shí)施-合同控制
1）合同跟蹤的依據(jù)：合同及依據(jù)合同編制的各種計(jì)劃文件、原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)情況；
合同跟蹤的對(duì)象：承包的任務(wù)（工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程數(shù)量、成本的增加和減少）工程小組或分包人的工程和工作、業(yè)主和其委托的工程師的工作；
2）合同實(shí)施偏差處理的調(diào)整措施：
組織措施（增加人員投入、調(diào)整人員安排、工作流程及工作計(jì)劃）
技術(shù)措施（變更方案）經(jīng)濟(jì)措施（增加投入、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)）
合同措施（合同變更、簽附加協(xié)議、索賠）
3）合同變更管理：（1）程序：提出工程變更-批準(zhǔn)工程變更-發(fā)出變更指令及執(zhí)行（2）工程變更指令由工程師發(fā)出、當(dāng)變更的價(jià)格和工期補(bǔ)償不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，工程師可先發(fā)布變更指示實(shí)施變更，承包人一般應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行工程變更指示；
1-建設(shè)工程施工合同實(shí)施-施工分包管理
2）對(duì)施工分包單位進(jìn)行管理的第一責(zé)任主體是施工總承包單位或施工總承包管理單位；專業(yè)分包人進(jìn)場(chǎng)前編制的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總工審核、公司技術(shù)部門(mén)審批后方可施工；所有深化設(shè)計(jì)文件及圖紙需經(jīng)項(xiàng)目部轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)后方可組織施工；
2-誠(chéng)信自律
1.不良行為記錄（違反有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，受到縣級(jí)以上處罰形成的記錄）和誠(chéng)信記錄（受到縣級(jí)以上表?yè)P(yáng)）由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)上統(tǒng)一公布，良好記錄公布期限一般3年，不良記錄公布時(shí)間為處罰決定做出的7日內(nèi)、公布的期限為6個(gè)月至3年、同時(shí)除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外、還由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)公布，對(duì)于整改有實(shí)效的，由企業(yè)提出申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)可縮短不良記錄的公布期限但不得少于3個(gè)月；
2.不良行為記錄包括資質(zhì)（資質(zhì)獲取、變更違法及借讓他人、超范圍、人員無(wú)證等）、承攬業(yè)務(wù)（中標(biāo)或承攬、違約、轉(zhuǎn)包等）、工程質(zhì)量（偷工減料、未按設(shè)計(jì)、未檢驗(yàn)檢測(cè)材料、未出具保修書(shū)）、工程安全（14個(gè)制度的內(nèi)容含文明施工）、拖欠工程款或工人工資；
6.建設(shè)工程索賠的依據(jù)、方法和計(jì)算
1-施工合同索賠概述：1）索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是合同當(dāng)事人之間一項(xiàng)正常而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為；索賠事件又稱干擾事件；2）不可預(yù)見(jiàn)的外界物質(zhì)障礙（巖石、淤泥、地下水、文物、古墓）屬于發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)，不可抗力事件（無(wú)法控制、不能合理預(yù)見(jiàn)、不能合理避免、不歸因于他方）屬于發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)。
3）索賠的分類
2-施工合同索賠的依據(jù)和證據(jù)
1）索賠的依據(jù)：合同文件，法律，法規(guī)，工程建設(shè)慣例；
2）索賠證據(jù)要求：真實(shí)性、及時(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性；
3）索賠成立的三大條件（缺一不可）：與合同對(duì)照，造成承包人成本額外支出或者直接工期損失；受損原因不屬于承包人行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；承包人按照合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告；
3-施工合同索賠的程序
1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)該知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人或工程師（監(jiān)理）書(shū)面形式的索賠意向書(shū)（事件概況、發(fā)展動(dòng)態(tài)、依據(jù)和理由、影響等，不涉及金額）；【承包人接受竣工付款證書(shū)無(wú)權(quán)提之前的索賠】
2）發(fā)出意向書(shū)之后的28天內(nèi)，向工程師提交詳細(xì)的索賠文件和資料；連續(xù)性影響需要按照28天的間隔提交中間報(bào)告，并在結(jié)束后28天內(nèi)提交最終索賠報(bào)告，否則將失去該事件請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)乃髻r權(quán)利；
3）監(jiān)理在收到索賠通知書(shū)的42天內(nèi)，將索賠結(jié)果答復(fù)承包人，承包人接受結(jié)果的，發(fā)包人在結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。
4-施工合同索賠的資料
1）索賠資料的準(zhǔn)備：1.掌握事件經(jīng)過(guò)；2.分析原因，劃清責(zé)任，確定依據(jù)；3.損失計(jì)算；4.收集證據(jù)；5.起草索賠文件（索賠報(bào)告）；
2）索賠文件內(nèi)容：概述，論證（關(guān)鍵，定性），計(jì)算（定量），論據(jù)。
3）反索賠要點(diǎn)：報(bào)告時(shí)限性、事件真實(shí)性、原因責(zé)任分析、理由、證據(jù)、和索賠值;
4.對(duì)索賠報(bào)告的反擊或反駁要點(diǎn)
1） 索賠要求或報(bào)告的時(shí)限性；2）索賠事件的真實(shí)性；3）干擾事件的原因 、責(zé)任分析；4）索賠理由分析：分析對(duì)方的索賠要求是否與合同條款或有關(guān)法規(guī)一致 ，所受損失是否屬于非對(duì)方負(fù)責(zé)的原因造成 ；5）索賠證據(jù)分析； 6）索賠值審核；
5-施工合同索賠的計(jì)算
（1）人工費(fèi)：（完成額外工作、非承包商原因的工效降低、超法定工作時(shí)間的加班、法定人工費(fèi)增長(zhǎng)、非承包商原因工程延期導(dǎo)致的人工窩工費(fèi)、工資上漲費(fèi)）；
（2）材料費(fèi)：超過(guò)計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)、客觀原因材料漲價(jià)、非承包商原因工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲及超期儲(chǔ)存費(fèi)；
（3）施工機(jī)械使用費(fèi)：完成額外工作的機(jī)械使用費(fèi)、非承包人原因造成的工效降低、由于業(yè)主或工程師導(dǎo)致的機(jī)械停工的窩工費(fèi)，自有設(shè)備按臺(tái)班折舊費(fèi)計(jì)算，租賃機(jī)械按調(diào)出調(diào)進(jìn)價(jià)和租金計(jì)算；（4）分包費(fèi)用（5）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)（6）利息（7）總部（企業(yè)）管理費(fèi)
（8）利潤(rùn)：由于（工程變更、文件缺陷或技術(shù)錯(cuò)誤、業(yè)主未及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)）可索賠利潤(rùn)，但工程暫停期間工程師很難同意加入利潤(rùn)。
5-施工合同索賠的計(jì)算
1.索賠費(fèi)用的計(jì)算方法：（1）實(shí)際費(fèi)用法(在直接費(fèi)的基礎(chǔ)上加間接費(fèi)加利潤(rùn))是最常用的一種方法（2）總費(fèi)用法（發(fā)生多次索賠事件，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用）（3）修正的總費(fèi)用法（準(zhǔn)確程度已接近實(shí)際費(fèi)用法）。
2.非承包商原因造成關(guān)鍵線路上的延誤都有是可索賠延誤，造成非關(guān)鍵線路上的延誤取決于該工作擁有的總時(shí)差；少于總時(shí)差，業(yè)主一般不會(huì)給予工期延長(zhǎng)，但可能會(huì)給費(fèi)用。大于總時(shí)差，非關(guān)鍵工作轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵工作，從而可索賠延誤。
3.工期索賠值的計(jì)算方法：直接法（索賠事件處在關(guān)鍵線路上，延誤時(shí)間就是工期索賠值）； 比例分析法（按工程量的增減比例，會(huì)計(jì)算例題）；網(wǎng)絡(luò)分析法（將所有干擾事件的延長(zhǎng)時(shí)間代入網(wǎng)絡(luò)重新計(jì)算出新工期，和原工期之差就是工期索賠值）。
6.國(guó)際建設(shè)工程施工承包合同（種類和特點(diǎn)、訂立和履行、合同爭(zhēng)議的解決方式）
1.國(guó)際工程招標(biāo)是最主要的合同訂立形式：
“新紅皮書(shū)”【施工合同條件】發(fā)包人設(shè)計(jì)、由咨詢工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑工程和土木工程的施工項(xiàng)目單價(jià)合同；
“新黃皮書(shū)” 【永久設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件】承包商做絕大部分設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目總價(jià)合同（發(fā)生法規(guī)或物價(jià)波動(dòng)，合同價(jià)可調(diào)）；
“銀皮書(shū)” 【交鑰匙項(xiàng)目合同條件】承包商負(fù)責(zé)所有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造工作，要提供一套設(shè)施配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目；一般采用固定總價(jià)方式；（只有在某些特定風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)才調(diào)價(jià)）；
【簡(jiǎn)明合同條件】投資較低的一般不需要分包的建筑工程、或盡管投資較高，但工作簡(jiǎn)單、重復(fù)或建設(shè)周期短的工程；采用單價(jià)合同、總價(jià)合同或其它形式；
AIA美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)的相關(guān)條款，主要用于私營(yíng)的房屋建筑工程；
JCT主要適用于傳統(tǒng)的施工總承包；
2.國(guó)際施工承包合同爭(zhēng)議的解決方式
1.合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心；2.國(guó)際工程承包合同爭(zhēng)議的解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟；協(xié)商是最有效的方式，也是首選的最基本方式；
3.調(diào)解的優(yōu)點(diǎn)（引入第三人，但依然不傷和氣）
4.仲裁的特點(diǎn)：（在雙方的合同中約定仲裁是否為終局性）效率高、周期短、費(fèi)用少、保密性、專業(yè)化（具有建設(shè)工程技術(shù)、管理和法規(guī)等知識(shí)的專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員）。
5.DAB（爭(zhēng)端裁決委員會(huì)）由合同雙方協(xié)商定、一般是工程技術(shù)、管理方面的專家、不得與業(yè)主和承包商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、費(fèi)用低、裁決不具有強(qiáng)制性和終局性、任何一方不滿都可提請(qǐng)仲裁；報(bào)酬由業(yè)主和承包商各支付一半；
第七章建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理
1.建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理的目的和任務(wù)
1.建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理的內(nèi)涵：信息傳輸（獲取、存儲(chǔ)、存檔、處理和交流）的合理的組織和控制；建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理的目的是通過(guò)有效的項(xiàng)目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項(xiàng)目建設(shè)的增值服務(wù)。
2.信息管理手冊(cè)的內(nèi)容
1）信息管理手冊(cè)描述和定義信息管理的任務(wù)、執(zhí)行者（部門(mén)）、每項(xiàng)信息管理任務(wù)執(zhí)行的事件和其他工作成果；是信息管理的核心指導(dǎo)文件；
2）施工方、業(yè)主方和項(xiàng)目參與其他各方都有各自的信息管理任務(wù)，各方都應(yīng)編制各自的信息管理手冊(cè)，以規(guī)范信息管理工作；
3）信息管理手冊(cè)的主要內(nèi)容有：
?確定信息管理的任務(wù)‚確定信息管理的工作任務(wù)分工表和管理職能分工表
ƒ確定信息的分類④確定信息的編碼體系和編碼⑤繪制信息輸入輸出模型
⑥繪制各項(xiàng)信息管理工作的工作流程圖⑦繪制信息處理的流程圖
⑧確定信息處理的工作平臺(tái)⑨確定各種報(bào)表和報(bào)告的格式，以及報(bào)告周期
⑩確定項(xiàng)目進(jìn)展的月度、季度、年度報(bào)告和工程總報(bào)告的內(nèi)容和編制方法
?確定工程檔案管理制度?確定信息管理的保密制度
3. 信息管理部門(mén)的工作任務(wù)
主持編制信息管理手冊(cè)；協(xié)調(diào)和組織項(xiàng)目管理信息工作；
建立和維護(hù)信息處理平臺(tái)；與其他部門(mén)協(xié)作負(fù)責(zé)報(bào)表和報(bào)告；
負(fù)責(zé)工程檔案管理等。
4.建設(shè)工程項(xiàng)目信息的分類、編碼和處理方法
（1） 建設(shè)工程項(xiàng)目信息的分類
1）可從不同的角度對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的信息進(jìn)行分類，如：( 1 ) 按項(xiàng)目管理工作的對(duì)象，即按項(xiàng)目的分解結(jié)構(gòu)，如子項(xiàng)目1、子項(xiàng)目2 等進(jìn)行信息分類；( 2 ) 按項(xiàng)目實(shí)施的工作過(guò)程，如設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和施工過(guò)程等進(jìn)行信息分類；( 3 ) 按項(xiàng)目管理工作的任務(wù)，如投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等進(jìn)行信息分類；( 4 ) 按信息的內(nèi)容屬性，如組織類信息、管理類信息 、經(jīng)濟(jì)類信息 、技術(shù)類信息和法規(guī)類信息。2）按多維進(jìn)行綜合分類：第一維按項(xiàng)目的分解結(jié)構(gòu)；第二維按項(xiàng)目實(shí)施的工作過(guò)程；第三維按項(xiàng)目管理工作的任務(wù)；
（2）建設(shè)工程項(xiàng)目信息編碼1）編碼由一系列符號(hào)（如文字）和數(shù)字組成，編碼是信息處理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。2）編碼的原則（全面性，統(tǒng)一性）：項(xiàng)目的投資項(xiàng)編碼并不是概算定額所確定的分部分項(xiàng)工程的編碼，應(yīng)綜合考慮概算、預(yù)算、標(biāo)底、合同價(jià)、工程款的支付等因素；不同的編碼因不同的用途編制，成本的用于施工方，投資的用于業(yè)主方；但是有些又共用，比如項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼；
5.建設(shè)工程管理信息化及建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的功能
（1）工程管理信息化：1)工程管理信息化指的是工程管理信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，以及信息技術(shù)在工程管理中的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。工程管理信息化屬于領(lǐng)域信息化的范疇， 它和企業(yè)信息化也有聯(lián)系。2)信息技術(shù)在工程管理中的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，包括在項(xiàng)目決策階段的開(kāi)發(fā)管理、 實(shí)施階段的項(xiàng)目管理和使用階段的設(shè)施管理中開(kāi)發(fā)和應(yīng)用信息技術(shù)。
（2）建設(shè)工程項(xiàng)目信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的意義：
1) “信息存儲(chǔ)數(shù)字化和存儲(chǔ)相對(duì)集中” 有利于項(xiàng)目信息的檢索和查詢，有利于數(shù)據(jù)和文件版本的統(tǒng)一，并有利于項(xiàng)目的文檔管理；2) “信息處理和變換的程序化” 有利于提高數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性， 并可提高數(shù)據(jù)處理的效率;3) “信息傳輸?shù)臄?shù)字化和電子化” 可提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)目垢蓴_能力， 使數(shù)據(jù)傳輸不受距離限制并可提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｕ娑群捅Ｃ苄裕?) “信息獲取便捷” 、“信息透明度提高” 以及 “信息流扁平化”有利于項(xiàng)目各參與方之間的信息交流和協(xié)同工作。
（3）管理信息系統(tǒng)MIS、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)PMIS和項(xiàng)目信息門(mén)戶PIP ：項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是為項(xiàng)目管理服務(wù)的信息系統(tǒng)，主要用于項(xiàng)目的目標(biāo)控制。由于業(yè)主方和承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和利益不同，它們都必須有各自的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)主要用于企業(yè)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供 、銷的管理。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)服務(wù)的對(duì)象和功能是不同的。項(xiàng)目信息門(mén)戶既不同于項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)， 也不同于管理信息系統(tǒng)。
6.工程管理信息化及項(xiàng)目的信息門(mén)戶
1）當(dāng)前建設(shè)工程管理領(lǐng)域中信息化的重要標(biāo)志是項(xiàng)目的信息門(mén)戶；項(xiàng)目信息門(mén)戶按運(yùn)行模式分兩類：PSWS專用門(mén)戶、ASP公用門(mén)戶；國(guó)際上項(xiàng)目信息門(mén)戶的主流是ASP公用門(mén)戶；
2）項(xiàng)目信息門(mén)戶實(shí)施的條件包括：組織件、教育件、軟件、硬件，組織件起著支撐和確保項(xiàng)目信息門(mén)戶正常運(yùn)行的作用；項(xiàng)目信息門(mén)戶的建立和運(yùn)行的理論基礎(chǔ)是遠(yuǎn)程合作理論；項(xiàng)目信息門(mén)戶為建設(shè)工程全壽命過(guò)程服務(wù)，運(yùn)行周期是建設(shè)工程的全壽命周期；
3）項(xiàng)目信息門(mén)戶的核心功能是：項(xiàng)目參與各方的信息交流、項(xiàng)目文檔管理、項(xiàng)目參與各方的共同工作；項(xiàng)目信息門(mén)戶的主持者是業(yè)主方（委托代表其利益的工程顧問(wèn)公司）；
7. 工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的功能
1）項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)主要用于項(xiàng)目目標(biāo)控制；管理信息系統(tǒng)主要用于企業(yè)的人、物、財(cái)、產(chǎn)、供、銷的管理,二者服務(wù)的對(duì)象和功能是不同的；
2）工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的功能：
( 1 ) 投資控制（業(yè)主方）( 2 ) 成本控制（施工方) ( 3 ) 進(jìn)度控制( 4 ) 合同管理。有些工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)還包括質(zhì)量控制和一些辦公自動(dòng)化的功能。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)合同管理的功能：合同基本數(shù)據(jù)查詢、合同執(zhí)行情況的查詢和統(tǒng)計(jì)分析、標(biāo)準(zhǔn)合同文本查詢和合同輔助起草;
8.應(yīng)用工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的主要意義:
( 1 ) 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)；
( 2 ) 有利于項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的檢索和查詢；
( 3 ) 提高項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的效率；
( 4 ) 確保項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性；
( 5 ) 可方便地形成各種項(xiàng)目管理需要的報(bào)表。
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