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住建部：未來5年建筑業(yè)大方向定了
作者:建造師培訓 來源:住建部 瀏覽: 添加日期：2022-04-20
來源：住建部網(wǎng)站
內(nèi)容摘要：10個關鍵詞：支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、拉動內(nèi)需、裝配式、智能化裝備、機器代人、智能控制造樓機、全產(chǎn)業(yè)鏈、工程總承包企業(yè)、CIM
住建部、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》（全文附于文尾），提出
“大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關核心技術，加大智能建造在工程建設各環(huán)節(jié)應用，形成涵蓋科研、設計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)，有效拉動內(nèi)需，培育國民經(jīng)濟新的增長點”。
1、加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。
- 形成以工程總承包企業(yè)為核心、相關領先企業(yè)深度參與的開放型產(chǎn)業(yè)體系。
- 到2025年，形成一批智能建造龍頭企業(yè)，引領并帶動廣大中小企業(yè)向智能建造轉(zhuǎn)型升級，打造“中國建造”升級版。
- 各地要將現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)支持政策進一步向智能建造領域傾斜，加大對智能建造關鍵技術研究、基礎軟硬件開發(fā)、智能系統(tǒng)和設備研制、項目應用示范等的支持力度。
2、加快建筑工業(yè)化升級。
- 大力發(fā)展裝配式建筑，推動建立以標準部品為基礎的專業(yè)化、規(guī)?；?/span>、信息化生產(chǎn)體系。
- 在建造全過程加大建筑信息模型（BIM）、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的集成與創(chuàng)新應用。
- 提升各類施工機具的性能和效率，提高機械化施工程度。
- 加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣應用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。
3、提升信息化水平。
- 加快部品部件生產(chǎn)數(shù)字化、智能化升級，推廣應用數(shù)字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能化裝備和建筑機器人，實現(xiàn)少人甚至無人工廠。
- 以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼構(gòu)件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產(chǎn)關鍵工藝環(huán)節(jié)為重點，推進工藝流程數(shù)字化和建筑機器人應用。
- 推動在材料配送、鋼筋加工、噴涂、鋪貼地磚、安裝隔墻板、高空焊接等現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)，加強建筑機器人和智能控制造樓機等一體化施工設備的應用。
- 在裝配式建筑工廠打造“機器代人”應用場景，推動建立智能建造基地。
剛剛，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》。其中主要任務之一就是要加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
1. 完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系。
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實施智能建造試點示范創(chuàng)建行動，發(fā)展一批試點城市， 建設一批示范項目，總結(jié)推廣可復制政策機制。
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構(gòu)建先進適用的智能建造標準體系。
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發(fā)布智能建造新技術新產(chǎn)品創(chuàng)新服務典型案例，編制智能建造白皮書，推廣數(shù)字設計、智能生產(chǎn)和智能施工。
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培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地，加快人才隊伍建設，形成涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。
2. 夯實標準化和數(shù)字化基礎。
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完善模數(shù)協(xié)調(diào)、構(gòu)件選型等標準，建立標準化部品部件庫，推進建筑平面、立面、部品部件、接口標準化，推廣少規(guī)格、多組合設計方法，實現(xiàn)標準化和多樣化的統(tǒng)一。
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加快推進建筑信息模型（BIM）技術在工程全壽命期的集成應用， 健全數(shù)據(jù)交互和安全標準，強化設計、生產(chǎn)、施工各環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同，推動工程建設全過程數(shù)字化成果交付和應用。
3. 加快建筑機器人研發(fā)和應用。
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加強新型傳感、智能控制和優(yōu)化、多機協(xié)同、人機協(xié)作等建筑機器人核心技術研究，研究編制關鍵技術標準，形成一批建筑機器人標志性產(chǎn)品。
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積極推進建筑機器人在生產(chǎn)、施工、維保等環(huán)節(jié)的典型應用，重點推進與裝配式建筑相配套的建筑機器人應用,輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業(yè)。
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推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設備等智能化工程設備。
4.大力發(fā)展裝配式建筑。
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構(gòu)建裝配式建筑標準化設計和生產(chǎn)體系，推動生產(chǎn)和施工智能化升級，擴大標準化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，提高裝配式建筑綜合效益。
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完善適用不同建筑類型裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，加大高性能混凝土、高強鋼筋和消能減震、預應力技術集成應用。
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完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標準體系，推動建立鋼結(jié)構(gòu)住宅通用技術體系，健全鋼結(jié)構(gòu)建筑工程計價依據(jù)， 以標準化為主線引導上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
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積極推進裝配化裝修方式在商品住房項目中的應用。
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大力推廣應用裝配式建筑，積極推進高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設，鼓勵學校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。
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培育一批裝配式建筑生產(chǎn)基地。
5.打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
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加大建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎共性技術攻關力度，編制關鍵技術標準、發(fā)展指南和白皮書。
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開展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設試點，培育一批行業(yè)級、企業(yè)級、項目級建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設政府監(jiān)管平臺。
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鼓勵建筑企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研院所等開展合作，加強物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術在建筑領域中的融合應用。
6. 推廣綠色建造方式。
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持續(xù)深化綠色建造試點工作，提煉可復制推廣經(jīng)驗。開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動，提升工程建設集約化水平， 實現(xiàn)精細化設計和施工。培育綠色建造創(chuàng)新中心，加快推進關鍵核心技術攻關及產(chǎn)業(yè)化應用。
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研究建立綠色建造政策、技術、實施體系，出臺綠色建造技術導則和計價依據(jù)，構(gòu)建覆蓋工程建設全過程的綠色建造標準體系。
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在政府投資工程和大型公共建筑中全面推行綠色建造。
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積極推進施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化，探索建立研發(fā)、設計、建材和部品部件生產(chǎn)、施工、資源回收再利用等一體化協(xié)同的綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈。
7.推廣數(shù)字化協(xié)同設計。
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應用數(shù)字化手段豐富方案創(chuàng)作方法，提高建筑設計方案創(chuàng)作水平。
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鼓勵大型設計企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設計平臺，推進建筑、結(jié)構(gòu)、設備管線、裝修等一體化集成設計。
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完善施工圖設計文件編制深度要求，提升精細化設計水平，為后續(xù)精細化生產(chǎn)和施工提供基礎。
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探索人工智能技術在設計中應用。推進勘測過程數(shù)字化。
《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》還提出：
深化建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革，修訂出臺企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和標準，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，放寬建筑市場準入限制。
下放企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限，推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制和企業(yè)資質(zhì)證書電子證照，簡化各類證明事項，實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批 “一網(wǎng)通辦”。
加強企業(yè)資質(zhì)與質(zhì)量安全的聯(lián)動管理，實行“一票否決”制，對發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)依法從嚴處罰，并在一定期限內(nèi)不批準其資質(zhì)申請。
充分利用信息化手段加強資質(zhì)審批后動態(tài)監(jiān)管，將違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全問題多發(fā)或存在重大質(zhì)量安全隱患的企業(yè)列為重點核查對象，不符合資質(zhì)標準要求的依法撤回。
延伸閱讀：住建部：明日起，停止受理三級、丙級等60多項資質(zhì)申請！新標準實施后實行換證！
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- 進一步擴大招標人自主權(quán)，強化招標人首要責任。
- 積極推行采用“評定分離”方法確定中標人。
- 全面推行招投標交易全過程電子化和異地遠程評標，加大招投標活動信息公開力度，加快推動交易、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。
- 依法嚴肅查處規(guī)避招標、串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，及時糾正通過設立不合理條件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務的做法。
- 搭建市場價格信息發(fā)布平臺。
- 加快建立國有資金投資工程造價數(shù)據(jù)庫。
- 強化建設單位造價管控責任，嚴格施工合同履約管理，全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。
- 鼓勵監(jiān)理企業(yè)參與城市更新行動、新型城鎮(zhèn)化建設、高品質(zhì)綠色建筑建設。
- 鼓勵監(jiān)理企業(yè)通過政府購買服務方式參與工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。
延伸閱讀：2022年起，取消強制監(jiān)理范圍再擴大！監(jiān)理注冊審查不再考核職稱條件、取消公示環(huán)節(jié)...
- 加快推行投標擔保、履約擔保、工程質(zhì)量保證擔保和農(nóng)民工工資支付擔保。
- 大力推行電子保函。
- 加快完善工程總承包相關的招標投標、工程計價、合同管理等制度規(guī)定，落實工程總承包單位工程設計、施工主體責任。
- 以裝配式建筑為重點，鼓勵和引導建設內(nèi)容明確、技術方案成熟的工程項目優(yōu)先采用工程總承包模式。
- 支持工程總承包單位做優(yōu)做強、專業(yè)承包單位做精做專，提高工程總承包單位項目管理、資源配置、風險管控等綜合服務能力，進一步延伸融資、運行維護服務。
- 在工程總承包項目中推進全過程 BIM 技術應用，促進技術與管理、設計與施工深度融合。
- 鼓勵建設單位根據(jù)實施效益對工程總承包單位給予獎勵。
- 完善注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師和注冊造價工程師管理制度，進一步明確注冊人員權(quán)利、義務和責任。
- 推進職業(yè)資格考試，注冊、執(zhí)業(yè)，繼續(xù)教育等制度改革，推行注冊執(zhí)業(yè)證書電子證照。
- 提高注冊人員執(zhí)業(yè)實踐能力，嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)簽字制度，探索建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。
- 在部分地區(qū)探索實行注冊人員執(zhí)業(yè)行為扣分制，扣分達到一定數(shù)量后限制執(zhí)業(yè)并接受繼續(xù)教育。
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