近日，河南省住房和城鄉建設廳等7部門聯合印發《關于加快發展成品住宅的指導意見》(下稱《意見》)，明確我省成品住宅的建設目標：從2018年1月1日起，全省所有巿、縣新開工建設商品住宅，全部要按照成品住宅設計建設。8月31日上午，河南省住房和城鄉建設廳總工程師李學軍做客河南政府網《在線訪談》欄目，對《關于加快發展成品住宅的指導意見》進行解讀。

 

 

　　在談及《意見》出臺的背景時，李學軍說，鄭州作為國家中心城市，過去粗建造方式已經不適應國家中心城市。此外，成品住宅是住房和城鄉建設領域提高建設水平、推進節能減排、加快住宅產業現代化的有力抓手，是提高住房供應品質、推動住房供給側結構性改革的重要途徑。基于此，我省對成品住宅的發展提出了新的要求。

 

　　“目前的現狀是不少購房者拿到新房后又拆墻破洞、大拆大改，砸墻破洞影響結構安全。”李學軍說，據調查，一套90平方米的“毛坯房”，每戶因改水、電和拆墻施工產生的建筑垃圾平均2-4噸多，同時也影響結構安全，入住幾年后仍然有噪音污染。成品住宅更能節約資源、減少對環境的破壞。

 

　　李學軍說，成品住宅是將房子回歸到一個完整的產品屬性，具有居住屬性和使用功能的住宅。住宅本身是一個產品，交到消費者手里應該具有基本的使用功能。同時，發展成品住宅是住房和城鄉建設領域提高建設水平、推進節能減排、加快住宅產業現代化的有力抓手，更是提高住房供應品質、推動住房供給側結構性改革的重要途徑。

 

 

　　成品住宅的驗收有什么樣的標準？李學軍說，在成品住宅驗收標準方面，我省建立了一套完善的成品住宅標準體系，并在今后的工作當中逐步進行完善。從成品住宅設計、計價、施工、驗收、評定等環節提供技術支撐。《河南省成品住宅設計標準》已于2017年3月1日已經正式發布，年底還將發布《河南省成品住宅設計深度標準》《河南省成品住宅施工圖設計文件審查標準》《河南省成品住宅工程質量分戶驗收規程》。

 

　　其中，《河南省成品住宅工程質量分戶驗收規程》對成品房交付驗收做出了詳細的規定，確保成品住宅工程質量，并將和驗收記錄表一并交給消費者。此外，成品住宅由開發企業負主體責任，還要加強對成品住宅工程的質量控制，成品住宅項目實行分戶驗收，沒有組織分戶驗收、分戶驗收不合格的成品住宅項目不予辦理竣工驗收備案手續。

 

　　同時，成品住宅樣板套應在取得預售許可證之前完成，在合同約定的交房日期之后180日內不得拆除。開發企業會在商品住宅質量保證書和使用說明書中載明部品維護保養要求等詳細信息。各類部品、設備的性能、規格、類型會在購房合同附件中載明。開發企業在銷售環節也將提供相關部品清單并進行公示，同時開發企業項目樣板間也將作為交房標準。

 

 

　　就今后如何保障政策得到落實，李學軍表示，首先要建立成品住宅標準體系。目前，我省建立了一套完善的成品住宅標準體系。如《河南省成品住宅設計標準》、《河南省成品住宅一體化設計深度標準》、《河南省成品住宅內裝部品選型標準》等，從成品住宅設計、計價、施工、驗收、評定等環節提供技術支撐。

 

　　二是從源頭進行嚴格把關，加強成品住宅用地保障。在土地出讓合同中載明建設成品住宅的要求，凡供開發成品住宅的土地都要按照成品住宅要求進行招拍掛。

 

　　三是加強成品住宅建設和質量管理。加強對成品住宅工程的質量控制，成品住宅項目實行分戶驗收并進行室內環境檢測，沒有組織分戶驗收或分戶驗收不合格的成品住宅項目不予辦理竣工驗收備案手續。

 

　　四是規范成品住宅銷售管理。成品住宅銷售合同應在附件中載明主要部品、設備的性能、規格、類型。開發企業對成品住宅質量保修負主體責任，在商品住宅質量保證書和商品住宅使用說明書中載明部品維護保養要求等詳細信息。

 

　　五是充分發揮我省住宅產業技術創新聯盟的作用。進一步加大研發投入，增強創新能力。重點扶持成品住宅集成解決方案，加快形成成品住宅成套技術和通用化的部品體系。

 

　　另外，還將打造高素質的人才隊伍和強化考核。加大對建設、設計、施工、監理、檢測等單位管理和技術人員的培訓力度，打造高素質的人才隊伍，不斷提高成品住宅開發建設水平。省直有關部門將對各地新建成品住宅目標完成情況、支持成品住宅發展的優惠政策落實情況進行督查考核，建立考核、獎懲、通報和問責制度，引導成品住宅市場持續健康發展。

來源：河南省人民政府網,(記者 劉成 文/圖 牧堃 李世康 攝像 王雙飛 剪輯)

 

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