公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2018版已于2018年3月1日開始實施，標(biāo)準(zhǔn)文件2018版與2009版有較大改進(jìn)，其中公路工程工程量有5大變化，今天與大家學(xué)習(xí)交流如下。

第一大變化:增加了工程量清單計量規(guī)則

2018公路標(biāo)準(zhǔn)文件工程量清單最大的變化，就是增加了工程量清單計量規(guī)則。公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2003版、2009版中，工程量清單均沒有單獨的工程量清單計量規(guī)則，工程量清單計量需翻閱第7章技術(shù)規(guī)范，從中找到計量支付條款，各地在公路工程實施中因?qū)夹g(shù)規(guī)范中的計量條款不熟悉，或者招標(biāo)時沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)文件的工程量清單列工程子目，沒有統(tǒng)一的工程量清單計量規(guī)則，造成甲乙雙方計量過程中或工程審計過程中容易產(chǎn)生爭議。2018標(biāo)準(zhǔn)文件將09標(biāo)準(zhǔn)文件中的計量支付條款從技術(shù)規(guī)范分離出來，構(gòu)成招標(biāo)文件的一個獨立章節(jié)"第八章 工程量清單計量規(guī)則"，對公路工程工程量清單計價是一個非常大的進(jìn)步，這樣全國范圍內(nèi)就統(tǒng)一了工程量計量的方法和原則，工程量計量行為更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，減少一些隨意性的發(fā)生。

第二大變化：工程量清單對應(yīng)每個工程子目包含的計量規(guī)則和工程內(nèi)容詳盡

標(biāo)準(zhǔn)文件2018的工程量清單由子目號、子目名稱、單位、數(shù)量、單價、合價組成。工程量清單計量規(guī)則也由子目號、子目名稱、單位、工程量計量、工程內(nèi)容組成。這樣每個子目號與工程量清單的子目號一一對應(yīng)，是承包人報價、發(fā)包人支付的依據(jù)。例如工程量清單計量規(guī)則204-1 路基填筑（包括填前壓實），摘錄如下

從上表可以看出，這樣在編制工程量清單造價時每一子目的工程計量規(guī)則和每一子目包含的工作內(nèi)容一目了然，子目需包含的組價定額更清晰。以前需翻看技術(shù)規(guī)范的計量支付條款，稍不熟悉技術(shù)規(guī)范，在組價時就容易套定額漏項或重項，現(xiàn)在有了工程量清單子目對應(yīng)的工程內(nèi)容，每個子目包含的工作范圍非常清晰，編制工程量清單造價時比以前容易多了。同時在工程實施過程中，避免了因計量條款不清晰、不明確而發(fā)生的合同雙方爭議，更有利于發(fā)包人和承包人按照工程量清單快速進(jìn)行計量支付。

第三大變化：強化了標(biāo)準(zhǔn)化施工管理。

隨著最近幾年我國建設(shè)工程規(guī)模的擴大以及國家對建設(shè)工程整個行業(yè)要求越來越高，公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也被提出了很高的要求。2018標(biāo)準(zhǔn)文件對承包人的駐地建設(shè)，生活、辦公、居住條件均做了明確標(biāo)準(zhǔn)要求，工地試驗室根據(jù)工程的內(nèi)容和規(guī)模，對各功能室的面積大小做了要求。攪拌站、鋼筋加工場、預(yù)制場、倉儲存放地要求全部工廠化、集約化的集中建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求組織施工。這些標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的施工場地均對規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)做了要求。對施工便道的技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)也做了明確規(guī)定。所以2018標(biāo)準(zhǔn)文件工程量清單在100章中專門增加了施工標(biāo)準(zhǔn)化一節(jié)，第105節(jié)，增加專項費用，強化標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，增加項目具體見下表。

第四大變化：部分工程量清單子目的劃分更細(xì)化，更符合現(xiàn)在公路工程施工的實際

2018標(biāo)準(zhǔn)文件對過去工程量清單子目劃分不合理的進(jìn)行了修改或刪減，對部分工程量清單子目的劃分更加細(xì)化，使工程量清單的子目設(shè)置更加符合現(xiàn)階段公路工程施工的實際需要。如200章202-3 拆除結(jié)構(gòu)物增加了拆除金屬結(jié)構(gòu)，增加了202-4 植物移栽。如下表

第五大變化：修改了部分工程量清單子目的計量單位，更符合公路工程施工中計量操作習(xí)慣

如2003和2009公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件對邊溝、排水溝的計量單位均為m計量，實際操作因各地公路工程設(shè)計的水溝截面尺寸或溝型不一樣，邊溝、排水溝計量單位按照m進(jìn)行計量，在計量操作時比較麻煩，必須分溝型和截面尺寸分別編制，2018公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件將邊溝、排水溝的計量單位修改為m3，這樣更符合公路工程施工計量操作習(xí)慣，也便于實際操作。

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