受營改增稅制變化的影響，中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)（住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司、標(biāo)準(zhǔn)定額研究所主辦）于去年發(fā)布了征求意見函，對由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、四川省建設(shè)工程造價管理總站局部修訂的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)》（GB50500-2013）公開征求意見。
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》中“推行工程量清單全費(fèi)用綜合單價”的要求，對《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500-2013）中的個別條文做了修改。
 1.0.3 建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的工程造價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)組成。
刪除原文中：“、規(guī)費(fèi)和稅金”。
2.0.1 工程量清單
載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的明細(xì)清單。
刪除原文中“以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目”。
2.0.8綜合單價
完成一個規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。
增加“規(guī)費(fèi)、稅金”。
3.1.6 規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算， 不得作為競爭性費(fèi)用。
刪除  
4.5 規(guī)費(fèi)、4.6稅金
刪除  
5.2.6 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計(jì)算。
刪除  
6.2.6 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定確定。
刪除  
11.2.5 
刪除“規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計(jì)算。規(guī)費(fèi)中的”；
保留“工程排污費(fèi)應(yīng)按工程所在的環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實(shí)列入”。
附錄E.3 單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報(bào)價匯總表：表-04中的“規(guī)費(fèi)、稅金”欄刪除  。
E.6單位工程竣工結(jié)算匯總表：表-07中的“規(guī)費(fèi)、稅金” 欄  刪除  。
附錄F.2 綜合單價分析表：表-09中  增加  “規(guī)費(fèi)、稅金”欄。
附錄H  規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目計(jì)價表：表-13  刪除  。

修改個別條文的說明

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500-2013）從2003年7月1日實(shí)施以來，當(dāng)時考慮少數(shù)省、自治區(qū)對養(yǎng)老保險實(shí)行社會統(tǒng)籌，國家社會保障體制正在建立，因而未將規(guī)費(fèi)包括在“綜合單價”中；由于營業(yè)稅按稅前造價計(jì)算征收，也未包括在“綜合單價”中，這一做法與國際上通行的全費(fèi)用單價不一致，在投標(biāo)報(bào)價以及評標(biāo)定價中也經(jīng)常引起爭議。隨著工程造價計(jì)價改革的發(fā)展，推行全費(fèi)用綜合單價已勢在必行。
  1、2010年10月，《中華人民共和國社會保險法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著全國范圍內(nèi)社會保險制度的統(tǒng)一，各地區(qū)社會保險機(jī)制建成并逐漸完善，經(jīng)過近年的實(shí)施，改變規(guī)費(fèi)的計(jì)價方式已經(jīng)成熟。
  2、建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“營業(yè)稅”改征“增值稅”后，原來的計(jì)稅方法發(fā)生根本變化，再采用按稅前造價計(jì)算增值稅已不可行，因此，采用包含稅金的全費(fèi)用單價才適應(yīng)“營改增”后的計(jì)價需要。
  3、國際上通行全費(fèi)用單價，我國建筑企業(yè)參與國際競爭應(yīng)適應(yīng)國際規(guī)則，同時，隨著我國實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略，“中國投資”走出國門已成常態(tài)，實(shí)行與國際通行作法一致的全費(fèi)用單價也是大勢所趨。
  4、為進(jìn)一步推進(jìn)和完善工程造價市場競爭形成機(jī)制，借鑒一些專業(yè)工程早已實(shí)行全費(fèi)用單價的經(jīng)驗(yàn)，修改“13計(jì)價規(guī)范”中“綜合單價”的定義以及相關(guān)規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)取的條文，以適應(yīng)建筑市場投標(biāo)競價的需要。