（一）編制背景

為深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，全面實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，掌握全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位的用人需求，有效引導(dǎo)各類(lèi)人才在我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)按需流動(dòng)，助力“十四五”良好開(kāi)局，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳組織編制《2021年廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（含工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)）急需緊缺人才目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《目錄》”）。
 

（二）編制目的

編制《目錄》旨在具體掌握全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位對(duì)人才的需求狀況，重點(diǎn)聚焦我區(qū)工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興等產(chǎn)業(yè)人才需求，以指導(dǎo)各級(jí)政府部門(mén)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才引進(jìn)、培養(yǎng)和認(rèn)定等工作，實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位需求相匹配，提高人力資源配置效率，從而進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接，為構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的人才保證和智力支持，更好地支撐廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
 

（三）編制方法

《目錄》的編制采用定量研究和定性研究相結(jié)合的方法完成。

一是信息收集。采用文獻(xiàn)研究法，對(duì)自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)、“十四五”人才發(fā)展整體規(guī)劃、“十四五”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局和國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄進(jìn)行搜集、梳理、深入比較分析，同時(shí)收集我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位名錄。

二是問(wèn)卷調(diào)查。采取線上線下問(wèn)卷調(diào)查的方式，共收集11288家用人單位，合計(jì)55293個(gè)崗位樣本，調(diào)查范圍覆蓋自治區(qū)直屬高校、科研院所、企業(yè)和廣西區(qū)內(nèi)14個(gè)市事業(yè)單位（含高校、科研院所）、國(guó)有企業(yè)、園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、民營(yíng)企業(yè)及中央駐廣西各市有關(guān)單位。經(jīng)編制小組專(zhuān)家對(duì)回收問(wèn)卷嚴(yán)格甄別和遴選，確定13個(gè)產(chǎn)業(yè)大類(lèi)，共計(jì)648個(gè)急需緊缺崗位，總需求人數(shù)為40200人。

三是重點(diǎn)調(diào)研。深入南寧、柳州、河池等市開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。在各市人社局協(xié)助下，通過(guò)實(shí)地走訪企事業(yè)單位、召開(kāi)座談會(huì)的形式，直接全面地了解各市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走向、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，以及企事業(yè)單位急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才需求、人才引進(jìn)情況、人才培養(yǎng)、人才激勵(lì)、人力資源服務(wù)等情況、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議，同時(shí)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查所獲取的信息進(jìn)行補(bǔ)充完善。

四是專(zhuān)業(yè)論證。對(duì)所收集的崗位按照市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，逐條比對(duì)、分析、篩選和歸類(lèi)，并征集用人主體、政府主管部門(mén)以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，最終形成本《目錄》。
 

（四）編制內(nèi)容

《目錄》分為編制說(shuō)明、急需緊缺人才目錄兩個(gè)模塊。

編制說(shuō)明模塊主要包含《目錄》編制背景、目的、方法以及內(nèi)容（對(duì)《目錄》整體內(nèi)容的框架性描述）。

急需緊缺人才目錄模塊以表格方式對(duì)包括行業(yè)、崗位名稱(chēng)、崗位類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)要求、年齡范圍、學(xué)歷要求、職稱(chēng)要求、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、任職要求、人才緊缺類(lèi)型、緊缺度、需求人數(shù)12個(gè)要素進(jìn)行分析。

（1）產(chǎn)業(yè)類(lèi)別：依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》等文件細(xì)分為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)/物流業(yè)等13個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（2）崗位名稱(chēng)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》，結(jié)合用人單位的實(shí)際崗位確定。

（3）崗位類(lèi)別：分為管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、行政綜合類(lèi)、高技能類(lèi)五大類(lèi)。

管理類(lèi)崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位；

專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)崗位指有明確職責(zé)、任職條件和任期，需要具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位；

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)指營(yíng)銷(xiāo)或市場(chǎng)調(diào)研相關(guān)的工作崗位；

行政綜合類(lèi)指承擔(dān)部門(mén)行政、后勤服務(wù)等職責(zé)的工作崗位；

高技能類(lèi)指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。

（4）專(zhuān)業(yè)要求：所需人才的專(zhuān)業(yè)背景、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面的相關(guān)要求，按照國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)規(guī)范或職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)確定。

（5）年齡范圍：所需人才的年齡范圍，共有四個(gè)選項(xiàng)：22~30歲、31~40歲、41~50歲、其他年齡要求（單位根據(jù)崗位需求填寫(xiě)）。

（6）學(xué)歷要求：所需人才的基本學(xué)歷要求，共有四個(gè)學(xué)歷層級(jí)，分別為：大專(zhuān)及以上、本科及以上、碩士研究生及以上、博士研究生及以上。

（7）職稱(chēng)要求：所需人才的基本職稱(chēng)要求，共有四個(gè)學(xué)歷層級(jí)，分別為：初級(jí)職稱(chēng)、中級(jí)職稱(chēng)、副高級(jí)職稱(chēng)、正高級(jí)職稱(chēng)。

（8）相關(guān)經(jīng)驗(yàn)：所需人才是否具備相同工作經(jīng)歷，如果無(wú)此項(xiàng)要求，單位則填寫(xiě)“無(wú)”。

（9）任職要求：所需人才勝任崗位必須具備的政治素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、管理經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力及業(yè)績(jī)成果等體現(xiàn)能力的要素。

（10）人才緊缺類(lèi)型共有四種，分別為數(shù)量緊缺、能力緊缺、供給緊缺、動(dòng)態(tài)緊缺。數(shù)量緊缺為人才現(xiàn)有數(shù)量不足；能力緊缺為人才素質(zhì)能力與需求有差距；供給緊缺為人才培養(yǎng)數(shù)量不足和招聘困難；動(dòng)態(tài)緊缺為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和重大工程（項(xiàng)目）引進(jìn)帶來(lái)的人才緊缺。

（11）緊缺度：根據(jù)單位擬定招聘計(jì)劃的時(shí)間長(zhǎng)短和需求人數(shù)等來(lái)進(jìn)行評(píng)定，依次分為五個(gè)等級(jí)，用“★”表示，★越多緊缺度越高，共分為★★★★★、★★★★、★★★、★★、★五個(gè)等級(jí)。

（12）需求人數(shù)：僅限于崗位樣本的采樣數(shù)，供參考，非覆蓋全區(qū)的精準(zhǔn)數(shù)。根據(jù)回收的樣本，對(duì)列入本目錄的重點(diǎn)行業(yè)相同急需緊缺崗位的需求人數(shù)進(jìn)行匯總、求和。

本《目錄》的編制，將為我區(qū)各級(jí)政府部門(mén)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)等相關(guān)政策的制定提供重要參考依據(jù)；對(duì)各用人單位的人力資源規(guī)劃、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才求職具有一定的指導(dǎo)意義。